中國-東盟商務理事會執行理事長許寧寧：提質增效是中國與東盟合作的著力點

-東盟商務理事會執行理事長許寧寧受邀主持博鰲亞洲論壇曼谷會議「10+1：貿易、投資及金融合作」分論壇。

博鰲亞洲論壇將於2017年7月11日在泰國曼谷召開專題會議，會議主題為「亞洲區域合作：新挑戰、新思路」。 -東盟商務理事會執行理事長許寧寧受邀主持博鰲亞洲論壇曼谷會議「10+1：貿易、投資及金融合作」分論壇。

4年前的6月20日，博鰲亞洲論壇亞洲自貿協定論壇在青島即墨市舉行。在「區域全面經濟夥伴關係（RCEP）和世貿組織」分論壇上，許寧寧表示，為打造優勢互補的產業鏈，區域內各國應加強產業規劃溝通，其中行業商協會可以在特殊時期發揮積極的「探路」作用，並提出建設RCEP應充分利用現已運行的5個「東盟10+1」FTA機制的建議。

4年後（2017年）的6月22日，許寧寧在—東盟產業合作座談會上表示，提質增效是與東盟合作的著力點，做細做實產業合作是實現提質增效的重大舉措之一。同時，他還提出以下3點建議，為東盟進一步合作添方案。

一是要建立以和東盟雙方行業商協會為主的東盟產業合作委員會，加強雙方企業溝通、協調、合作。

二是在與東盟開展產業合作的同時，應考慮到、東盟、有關域外主要國家三者之間產業合作的相關性、競爭性、互補性，爭取強化互補性，延伸產業鏈，減少—東盟產業合作阻力，可以探討、東盟、有關域外主要國家之間產業鏈價值的提升；應該讓一些域外有關國家感受到，加強與東盟的產業合作有利於東盟經濟穩定和增長，同時也有利於域外相關國家企業在東盟的投資獲利。

三是與東盟各方政府要制定產業合作具體計劃，推動合作。許寧寧建議，雙方政府有關部門應落實好《—東盟產能合作聯合聲明》、《瀾滄江—湄公河國家產能合作聯合聲明》，制定產業合作行動計劃並組織實施；應制定並落實促進產業合作的各有關政策，鼓勵產業合作發展；應注重扶持、指導廣大中小企業在產業合作中獲得新發展，讓中小企業更多地分享相互開放市場帶來的好處。

許寧寧表示，與東盟雙方經貿互補性強，合作空間大；海上絲綢之路正在共建中；正在實施國際產能合作；東盟經濟共同體已宣布建成，有利於東盟經濟的穩步持續增長；—東盟自貿區正在升級，相互更大開放市場。這些都為雙方產業合作創造了有利的條件，而加強產業合作則是雙方經濟合作實現互利共贏的必然選擇。當前，密切雙方的產業合作，已成為共同應對世界經濟不穩定性的對策之一。

那麼，在東盟經濟共同體成立，合作升級不可避免的情況下，企業將如何應對？

日前，許寧寧在接受新華社記者專訪時建議，企業乘「一帶一路」東風走進東盟，應從包容性發展、本地化發展、互惠性發展三個方面提升國際合作水平。

東南亞自古以來是海上絲綢之路的重要樞紐，也是「一帶一路」涵蓋的地區之一。許寧寧表示，在「一帶一路」建設、－東盟自貿區升級的鼓舞下，企業走進東盟的熱情越來越高。但是，東盟十國大多是發展家，東盟內部經濟發展不平衡，中企更要注重「親、誠、惠、容」，才能實現可持續發展。

首先，要提升發展的包容性，走協作發展的道路。許寧寧認為，企業要積極和當地商會、企業合作，尋求共同發展。包容性發展要重視利用好雙方行業商協會的作用。在產業對接方面，行業商協會不僅是市場和政府之間的橋樑，還是企業和企業之間的紐帶，能夠提高溝通效率，降低信息不對稱產生的成本。

其次，要入鄉隨俗。許寧寧表示，企業進入東盟市場不僅要處理好與政府關係，還要處理好與所在國民眾、媒體、工會、行業商協會等群體的關係，才能持續發展。「如果中資企業能跟當地的主要行業商協會一起來推動合作，推動當地基礎設施項目的建設，用當地的工人、原料或者在當地生產原料，而不單單是從進口產品用於當地工程項目，當地政府和民眾都會比較歡迎。」

第三，要注重互惠發展。許寧寧說，企業要讓發展成果能夠惠及當地民生，對當地教育、扶貧、醫療衛生等方面進行支持和幫助，這樣才能使合作有良好的社會氛圍，形成中企在當地投資的良性循環。

下周二（7月11日），許寧寧將主持曼谷會議「10+1：貿易、投資及金融合作」分論壇。他將對現場嘉賓發出怎樣的提問？東盟10+1將如何突破，做到大於11？敬請關注。

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