北大行管考研測試題

北京大學行政管理考研模擬試題（套卷之三）

行政學原理

一．辨析題（6*10）

1．有人認為，行政組織就是行政機關，你是否認同？並給出解釋

2. 有人認為，政府績效即行政效率，你是否認同？並給出解釋

3. 有人認為，「管理就是管理」，無論對於公共部門還是私營部門，其本質都是一樣的，談談你的看法？

4. 有人認為，工作擴大化和工作豐富化都是工作職責和任務上的增加，因此是相同的概念，你是否認同，並給出解釋

5. 有人認為，工作評價和工作分析是人力資源管理的基礎性工作，前者是後者的基礎，你認為這一看法是否科學，並給出解釋

6.績效管理和績效考評是一回事，你是否認同，並給出解釋

二．簡述題（2*25）

1.簡述行政倫理失范的原因及其克服

2.簡述薪酬的含義、結構以及公關部門薪酬的特點

三．案例分析題（1*40）

為官之道，德在其首。「官德」不僅是檢驗領導幹部素質高低的「試金石」，更是黨風政

風的「風向標」，是整個社會道德風尚的「導向儀」。信念要「堅」，政治上要清醒和堅定；

用權要「慎」，權力用在為民服務上是天職，用在立黨為公上是盡職，用在碌碌無為上是失

職，用在謀取私利上是瀆職；幹事要「真」，領導幹部必須樹立強烈的事業心和責任感，以

真才實學出真知灼見，真抓實幹；胸懷要「寬」，領導幹部必須寬大的雅量、一種寬廣的氣

度、一種寬闊的胸懷，始終堅持黨的民主集中制原則，善於充分發揮班子的集體智慧；律己

要「嚴」，要守住了黨紀法規的準繩，把權勢、金錢、名位看得輕一些、淡一些，不能為一

事一利斷送前程、斷送幸福；責任要「擔」，「任重者其憂不可以不深，位高者其責不可以不

厚。」

綜合運用公共行政學和人力資源開發與管理的相關知識，評析遵守官德要恪守「堅」、「慎」、「真」、「寬」、「嚴」、「擔」六字訣的原因，並就領導幹部如何更好地做到六字訣談談

你的看法。

綜合二

1. 什麼是雙重運動？（5 分）試用雙重運動解釋福利國家的起源、發展以及面臨的挑戰，

並運用這一視角分析當前構建社會保障制度的原因（20）

2. 在社會轉型期，國家治理和政府規制也面臨調整，行政法的理論和法制實踐在這一調整過程中也必須與時俱進，發揮應有的作用。從嚴格社會科學的標準看，當前的行政法學是否是一門真正的社會科學？試分析其原因並談談使行政法重返社會科學的分析基礎是什麼？結合當前行政法治最大的特點，分析當前行政法制失衡的表現以及走向平衡的路徑。(50)

3. 小張是某公司市場總監，擬就公司某產品在地區D 的需求量和地區D 居民收入水平關係做一分析，以更好地制定公司在該地區的銷售政策。得到如下的數據表格：

(1)試建立地區居D 居民對該產品的需求量與居民收入之間存不存在線性關係？如果存在，試用最小二乘法求回歸方程（10）

(2)對回歸方程進行t 檢驗和f 檢驗（15）

6.什麼是政策評估？我們一般在哪兩個層面對政策進行評估？按照評價機構的地位政策評估可以分為三種類型，試分析每種類型的優點缺點（ 20）

7.案例分析

為滿足城市低收入群體的住房需求，國家出台專項政策大力建設經濟適用房和廉租房。

運用公共政策的相關知識分析政府出台經濟適用房和廉租房政策，對房地產市場進行干預的

原因？試選取1—3 個價值標準對這一政策進行評價分析。(30)

北京大學行政管理考研2017級成功學員與輔導老師合影

北京大學行政管理考研QQ群：226570043

北京大學行政管理考研狀元集訓營筆記

行政行為與法治行政

主要講依法行政，即對行政權力進行監督與制約，以有效地保障行政宗旨，防止濫用公共行政權力。

該部分主要講了兩個大問題：

1、依法行政的思想源泉和理論基礎：第十三章

法律制衡：第十四章行政行為

監督制衡：第十五章法制行政：

行政監督：行政部門

法制監督：立法、司法、檢查、政黨

2、依法行政的保障機制 社會監督：社會輿論、公民批評、公民投票

（對行政權力的制約機制） 壓力集團、地方自治

法律法規和日常規章制度制衡：第十六章行政責任

倫理道德自律：第十七章行政倫理

第十三章 依法行政

★★知識點記憶：

名詞：依法行政、虛君制度、自然法、契約論、財富原理、權力制衡、以一治三

簡答：

·依法行政的歷史緣由與發展

·資本主義國家依法行政理念與實踐的歷史變遷有何特點

·依法行政的理論基礎

·資本主義經濟特性與依法行政的內在聯繫

·依法行政的歷史基礎與現實需要

★★★重難點分析：公共權力分立制衡的原因

第十四章 行政行為（非重點章）

與行政法學相重合，且與行政法學相比較，較外行，幾乎不考

第十五章 法制行政

★了解：

·行政監督的基本功能和主要方式

·行政監督心理機制的必要性

★★知識點記憶：

名詞：法治行政（法制行政）、行政監督、法制監督（國家法制監督）、社會監督、訴願、訴訟、公民批評、公民投票、壓力集團（利益集團）、地方自治制度

簡答：

·現代法治行政的特徵

·行政監督的基本部類

·行政監督的組織機制

·行政監督的心理機制

·法制監督的主體及其形式

·社會監督的主體及其形式

·社會監督的特徵

第十六章 行政責任

★了解：

·行政責任的意義

·行政責任的歷史演變（講故事，大體了解下就行）

·行政責任的特徵

·行政責任的內在實施條件：1、基本權利2、一般權利

·行政責任的構成要件：1、主體要件2、法律確認要件3、事實後果要件4、責任承擔要件

·第三節：行政責任的確定（一定不會考）

★★知識點記憶：

名詞：行政責任、

簡答：

·的行政責任問題（P444）

易研教育答題方法指導

易研教育專業課輔導名師點評：認為只要專業課重點背會了，就能拿高分，是廣大考生普遍存在的誤區。而學會答題方法才是專業課取得高分的關鍵。易研特聘人大、北大、清華、北航、中財教授指點，總結答題方法如下：

(一) 名詞解析答題方法

【易研考研名師答題方法點撥】

名詞解釋最簡單，最容易得分。在複習的時候要把參考書中的核心概念和重點概念夯實。

近5-10年的真題是複習名詞解釋的必備資料，通過研磨真題你可以知道哪些名詞是出題老師經常考察的，並且每年很多高校的名詞解釋還有一定的重複。易研考研專業課對每個科目都收集了重點名詞，不妨作為複習的參考。

易研教育專業課輔導名師解析：名詞解釋答題方法上要按照核心意思+特徵/內涵/構成/案例，來作答。

回答出名詞本身的核心含義，力求尊重課本。這是最主要的。

‚簡答該名詞的特徵、內涵、或者其構成、或者舉一個案例加以解釋。如果做到‚，基本上你就可以拿滿分。

ƒ如果除非你根本不懂這個名詞所云何事，或者壓根沒見過這個名詞，那就要運用類比方法或者詞義解構法，去儘可能地把握這個名詞的意思，並組織下語言並加以潤色，最好是以很學術的方式把它的內涵表述出來。

【易研教育名詞解釋答題示範】

例如：「行政權力」。

第一，什麼是行政權力（核心意思，尊重課本）

第二，行政權力的幾個特徵，不必深入解釋。

第三，行政權力的5點內涵。

具體一點，如，「行政責任」。

行政責任是指政府及其構成主體行政官員(公務員)因其公權地位和公職身份而對授權者和法律以及行政法規所承擔的責任。

行政責任的特徵包括：①行政責任是一種責任；②行政責任是一種義務；③行政責任是一種任務；④行政責任是一種理論；⑤行政責任是一種制度；⑥行政責任是一種監控體系。

【名詞解釋題答題注意事項】：

第一，控制時間作答。由於名詞解釋一般是第一道題，很多考生開始做題時心態十分謹慎，生怕有一點遺漏，造成失分，故而寫的十分詳細，把名詞解釋寫成了簡答或者論述，造成後面答題時間緊張，易研專業課老師提示，要嚴格控制在5分鐘以內。

第二，易研考研專業課資深諮詢師提醒大家，在回答名詞解釋的時候以150-200 字為佳。如果是A4 的紙，以5-8 行為佳。

(二) 名詞辨析答題方法

【易研考研名師答題方法點撥】

這道題目可以作為「複合型名詞解析」來解答。最主要的還是要解釋清楚題目中的重要名詞。

對於答題思路，還是按照易研教育課堂總結的「三段論」的答題模式。 一般可以歸類為「A是…」「A和B…」「AB和C」的關係三種類型，分別做答。

【易研教育名詞辨析答題示範】：

例如「工資就是薪酬」。(易研教育專業課老師解析：這屬於「A和B…」類型的題目)

第一，工資的定義。

第二，薪酬的定義。

第三，總結：工資與薪酬的關係。

【名詞辨析題答題注意事項】：

第一，不能一上來就辨析概念之間的關係。如果先把題目中的相關概念進行闡釋，會被扣除很多分數，甚至大部分分數，很多考生很容易忽視這一點。

第二，控制時間。辨析題一般是專業課考試最前面的題目，一般每道題350-400字就可以，時間控制在10分鐘以內，篇幅佔到A4紙的半頁為佳。

(三) 簡答題答題方法

【易研考研名師答題方法點撥】

簡答題難度中等偏下，主要是考察考生對於參考書的重要知識點的記憶和背誦程度。往往是「點對點」的考察。一般不需要跨章節組織答案。因此，只要大家講究記憶方法，善於記憶，記憶5-7遍，就可以保證這道題目基本滿分。

簡答題採用「定義+框架+總結」答題法。

首先把題干中涉及到的最重要的名詞(也叫大概念)進行闡述，就像解答名詞解釋一樣。這一環節不能省略，否則無意中丟失很多的分數，這是很多考生容易忽視的一點。

‚讀懂題意，列要點進行回答。回答要點一般3-5 點，每條150-200字。

ƒ進行簡單的總結，總結多為簡單評析或引申。

【易研教育答題示範】：

例如「簡答公共財政的職能。」

第一，公共財政的定義。(不能缺少)

第二，公共財政的3大職能。(主體部分)

第三，總結評析。

【簡答題答題注意事項】：

第一，在回答簡答題的時候，要採取「總-分-總」答題結構。即在回答要點之前進行核心名詞含義的闡釋，最後寫幾句起總結的話，這樣不會給人一種太突兀的感覺。

第二，在回答的時候字數一般在600-800 為佳，時間為15-20 分鐘。通常字數應該是本題分值的至少30倍，即，1分至少30個字。

第三，如果課本沒有明確答案，那你也不能拍腦門亂寫，好的策略是向課本靠攏，將相關的你能夠想到的內容往4×150里套就行了。關鍵在於有條理又能自圓其說，你如果能結構清晰、條分縷析的把題答完，你肯定可以得滿分。

（四）論述題答題方法

【易研考研名師答題方法點撥】

論述題屬於中等偏上難度的題目，分值往往也比較大，考察對學科整體的把握和對知識點的靈活運用，進而運用理論知識來解決現實問題的能力。但是，如果我們能夠洞悉論述題的本質，其實回答起來還是非常簡單的。論述題，從本質上看，是考察對多個知識點的綜合運用能力。因此答案的組織往往是橫貫全書，跨章節的。

這就要求我們必須對課本的整體框架和參考書的作者的寫書的內部邏輯。這一點是我們易研考研專業課講授的重點，特別是對於跨專業的考生來說，要做到這一點，難度非常大，同時也很必要。

易研考研論述題答題攻略：論述題「3w答題法」，即what，why，how。是什麼，為什麼，怎麼辦。答題結構上「總—分—總」，開頭要闡述背景，解釋相關的名詞，然後分析問題的原因和必要性，羅列要點，最後要做總結，還是那句話，不要給人留下突兀的感覺。

闡釋論述題中重要的相關概念，並把論述題中重要的核心理論要點寫出來。這部分是考察書本的理論知識的掌握，是後面展開分析的基礎。

‚要分析問的原因或者必要性。這部分構成了論述題中的「論」，要寫的像論文裡面的分論點，對於每一個分論點要適當的「述」。這是論述題的關鍵，結合課本，選好切入的角度至關重要。

ƒ提出自己合理化的建議，並在最後做總結或者展望。

【易研教育論述題答題示範】

例如：結合公共財政相關理論，論述收入分配領域為什麼「不患寡而患不均」。

第一，闡釋「公共財政」的定義，闡釋公共財政的職能，市場失靈理論，並詳細闡述公共財政的收入分配職能。

第二，分析目前「患不均」，即防止「收入分配差距過大」這一問題的原因，一般4-5條。

第三，結合公共財政的收入分配職能提出化解收入分配差距過大的政策主張。

【論述題答題方法注意事項提示】：

第一，緊扣理論。先闡釋清楚相關的概念和核心理論。

第二，回答的視角要廣，角度要多，不能拘泥於一兩個點。但是條數也不宜過多，在5-8 條為好。

第三，要點之間要有條理性。論述題字數在1500 左右。用時為25-30 分鐘。

第四，如果沒有案例分析題，論述題一般是最後一道考題，分值較大，需要考生合理規劃時間，每道論述題至少留出30分鐘以上的時間。

（五）案例分析題答題方法

【易研考研名師答題方法點撥】

案例分析考察形式往往看起來比較靈活，給人一種難以駕馭的感覺。但是案例分析題並不難，與其說是在考察案例，不如說是再考察考生對核心理論的掌握。一定要透過現象看本質，先理論后結合案例分析，方可獲得案例分析題的高分。

易研考研答題攻略：案例分析要採用「理論——材料分析法」。

第一，仔細閱讀案例，尋找涉及到的每一個相關的理論，並在答題的第一部分將理論部分寫透。(這是主要的部分)

第二，結合理論分析案例材料。

【易研教育答題示範】

例如：結合房地產市場現狀，給出一段描述房地產市場現狀的材料。請運用公共政策知識分析，在房地產市場，是否存在市場失靈，是否存在政府失靈？運用什麼政策工具解決人們的住房問題？

第一，明確案例的理論依據——市場失靈理論、政府失靈理論和政策工具理論。然後闡述市場失靈和政府失靈的概念及其表現，闡釋政策工具的定義和種類。

第二，結合材料進行分析。結合材料具體說明為什麼在房地產市場既存在市場失靈也存在政府失靈，以及運用什麼政策工具。

【案例分析題答題注意事項提示】：

第一，不要就事論事，要先分析、鋪墊理論。

第二，要做到理論和材料的有效結合，不能理論材料兩張皮。結合的方法或為驗證理論的正確，或為運用理論對材料的相關問題進行評析，這個需要考生要具體問題具體分析。

第三，案例分析題一般是最後一道考題，分值較大，需要考生合理規劃時間，每道案例分析至少留出30分鐘以上的時間。易研有各專業案例分析庫，可以供考生練習答題。

【資深名師總結點評】：如果想考取專業課135分甚至140以上的高分，答題方法不可忽視。易研考研經過長期摸索，總結了一套成熟的考研專業課答題模板。每年的專業課複習後期，一般是12月份左右，會組織相關的專業課模考，一般考生只要按照總結的模板模擬考試4-5次，就能熟練地掌握高分答題方法和技巧。這也是為什麼易研學員專業課單科曾創下150滿分奇迹的原因！