台當局欲收縮大陸民眾赴台政策

原標題:台當局欲收縮大陸民眾赴台政策

□胡石青

據台灣媒體報道,台灣行政當局近日公布了「兩岸人民關係條例」最新的修正草案,主要內容包括:一、針對大陸黨政部門人員赴台加強管制,將限制對象由「現任者」擴大為「現(曾)任者」；二、縮短大陸民眾赴台體檢美容行程的單次許可證有效期,從6個月減為3個月。這將是民進黨當局上台不到一年來,繼對台灣退役將領赴大陸參訪採取嚴格限制措施以後,對兩岸人員往來再次採取的緊縮政策。如付諸實施,該政策將對已經陷入低迷的兩岸人員交流再添變數,也將進一步危及兩岸關係發展前景。

去年5月,蔡英文就職演說宣告了其拒不承認兩岸「九二共識」的立場。兩岸政治關係由此陷入僵局,兩岸「兩會」既有的協商機制也因此被迫中斷,兩岸實際上進入了「冷和平」階段,雖有交流活動,但規模與前景都已趨於惡化。

從大陸民眾赴台人數來看,雖然減少了三成以上,但去年一年仍然有數百萬大陸民眾進入島內參訪與旅遊,島內民眾赴大陸人數也未見減少。島內「台獨」人士對此形勢非常不滿,其輿論工具仍在持續叫囂要與大陸切割清楚。也正是在這一背景下,民進黨當局一面口頭上空談要恢復兩岸「兩會」協商,重啟兩岸交流合作進程,但另一方面卻採取各項措施,限制兩岸交流發展,開歷史倒車。

其中,主要措施包括:2016年12月29日民進黨主導島內立法機構初步通過修正案,規定台灣退伍(役)官兵如觸犯「內亂、外患、泄密」等罪,將被剝奪領取退休金的權利。2017年3月2日,台灣行政機關又草擬限制措施,將島內退役將領或退職高級官員到大陸限制時間延長為3年以上,如有違反或行程「損及台灣尊嚴」,最重可剝奪領取退休金權利或罰款新台幣300萬元。

這次則是最新舉動,目的就是要限制大陸黨政人士赴台活動。台灣「移民署」官員對此辯解稱,曾任大陸黨政軍職務者,如曾有迫害台灣地區人民之情形,其退離職后雖已無危害安全或社會安定之虞,但赴台並不受民眾歡迎或接受,因現行規定無法規範,所以才要修改條文。另外還宣稱,此修正案僅系初稿,並非定案,須經公告60天,廣徵島內各界意見后,再交台灣內政主管部門、陸委會等部門審議,最後報台灣行政機構核定后才能發布。

此次修改條例,台灣當局加強限制兩岸交流,防範大陸對島內影響力的意圖是再明顯不過了,事實上,民進黨當局上台以來,對兩岸關係說一套,做一套,已經嚴重破壞了兩岸關係和平發展的基礎,並且還在繼續傷害著兩岸人民的感情。

一是以「台灣安全」「台灣安定」為由限制兩岸交流。民進黨當局近期推出的限制兩岸人民交流交往自由的法條修正案無一不打著維護台灣「安全」與社會安定的幌子,但另一方面,當3月底台灣人士李明哲因涉及危害國家安全事務而被大陸有關部門依法調查后,台灣當局有關部門卻頻頻以維護「人權」為由,鼓動李明哲妻子採取公然闖關的行動,煽動島內各種媒體持續追蹤報導,在島內製造仇視大陸的情緒,完全無視兩岸相關事件的處理程序。這套做法,只會使兩岸本已脆弱的互信加速流失。

二是不顧大陸民眾赴台旅遊人數已經大幅下滑的事實,無端收緊大陸民眾赴台體檢行程的管理措施,釋放負面信號的意圖難以遮掩。近一年來,大陸民眾赴台旅遊人數同比出現了大幅下滑,而且勢頭至今仍未獲得有效遏制,而就在這時,台灣當局卻意欲將大陸民眾赴台體檢美容的許可期限壓縮一半,這無疑是在火上澆油。

三是推脫責任無助於問題的解決。民進黨當局上台後,無視大陸在事前事後一再重申的堅持兩岸「九二共識」的基本立場,必須對兩岸關係近一年來出現波折負全責。民進黨當局一再迴避問題的實質,空談恢復協商,兩岸關係和平發展的局面無以復原。目前,兩岸關係已經跌入谷底,兩岸有識之士都不願見到更低的低谷,但如果台灣當局繼續無視「九二共識」的政治基礎,那麼兩岸關係就無法走出死胡同。