「冬病夏治」序幕開啟 京津冀散煤治理成效初顯

為了實現大氣污染防治目標，散煤使用正在成為治氣的重點之一。尤其是京津冀及周邊地區，散煤污染問題比較突出。而隨著各地散煤治理行動相繼落地，京津冀地區的散煤治理成效開始凸顯，空氣質量改善工作也將更進一步。

煤炭目前仍是很多地方用以燃燒的主要原料，但是作為化石燃料的一種，煤炭的加工工藝和燃燒方式都會影響到燃煤的清潔度。因此，散煤就成為了大氣污染防治的重點對象之一。

環境保護部大氣環境管理司司長劉炳江就曾公開表示，散煤使用是大氣污染防治的薄弱環節，要加速推動散煤治理，加快能源結構調整。劉炳江提出，針對散煤治理，要採取多樣化的方式。在經濟條件尚可的地區，地方可以著力推廣清潔能源替代，而對於暫不具備推廣條件的，可以實施過渡措施，比如替換優質煤或者清潔灶。

從地域的角度來看，北方地區，尤其是京津冀及周邊地區散煤污染問題較為嚴重。據不完全統計，京津冀地區每年散煤燃燒量超過3500萬噸，污染物排放「貢獻值」佔據所有煤炭的一半。因此，業內人士認為，要從生產、運輸和使用全過程進行管控，並且加大對劣質煤使用的打擊力度。

近日，環境保護部部長李干傑也就這個問題發表了言論，強調「冬病夏治」，制定冬季應急措施。李干傑認為，落實治理責任，緊抓治理的時間節點，為冬季供暖期來臨時的空氣質量奠定基礎很重要。國家城市環境污染控制技術研究中心研究員彭應登也說，夏季是「壓煤」的好時機，散煤治理是「冬病夏治」的重中之重。

就如今京津冀及周邊地區的散煤治理情況來看，多地都相繼取得了不錯的成效。例如北京丰台區樊家村，該村2016年就完成了改造任務，從區到村都成立了無煤化工作小組。據了解，每個村都有專人負責巡查，散煤的買賣路線基本被截斷。除此之外，樊家村仍在加強宣傳和引導，讓更多的村民了解清理散煤的好處。

天津市今年也全面投入了散煤治理行動中，計劃10月前完成中心城區、濱海新區核心區和其他區政府所在街鎮的「無煤化」改造。目前，天津相當一部分社區和村鎮都實現了集中供熱，其他的地方建設進度也頗為喜人。村社工作者也在不斷加強教育，而集中供暖的實現基本上能夠在冬季取代散煤的作用，村民的接受度正在不斷提升。

除此之外，山東淄博市的散煤治理成果更是豐碩，正在全省發揮榜樣作用。想要實現產業轉型和綠色發展，淄博市將目光轉向了工業鍋爐改造和民用散煤治理。而在後面這個版塊，淄博市一面推廣清潔煤，一面推廣環保灶具，2015年至2016年共投入了2億多元進行改造。

在綠色發展的呼聲下，散煤燃燒所帶來的空氣污染問題正在得到重視。最突出的京津冀地區，對於散煤污染的整治力度也正不斷加大。隨著散煤替換和清潔能源替代工作的推廣，京津冀地區的空氣質量改善成果也會越來越顯著。