寧吉喆：去產能要和產能利用率結合起來

【財新網】國家發展和改革委員會副主任寧吉喆在3月6日「經濟社會發展與宏觀調控」答記者問發布會議上，針對去產能進行情況作了介紹，他指出供給側結構性改革是主動要做的改革。去年去產能尤其是鋼鐵煤炭超額完成，2016年鍊鋼產能退出超過6500萬噸，2.9億噸煤炭。安置職工72.6萬人。

在生產資料領域的產能確實是富餘的，個別領域還存在落後產能，比如鋼鐵。個別地方還存在地條鋼這種落後產能。經過有關方面共同努力已經得到了極大的抑制。並且在此基礎上按照國務院指示，發改委工信部採取有力措施限制落後產能，得到退出。

今年去產能工作仍然是供給側結構改革的任務之首。

今年目標是5000萬噸鋼鐵的去產能目標，比去年稍低，但是量也是很大的。整個產能是11億噸，表觀消費量8億噸，產能利用率70%多。在市場經濟下是過剩，但也不是過剩得那麼多，去年去了6500萬噸，再去5000萬噸，產能就剩10億噸了，鋼鐵消費還要增長，所以產能利用率就能達到80%了。但我們決不能鬆懈，明年還要繼續去產能。去產能要河產能利用率結合起來。

煤電，今年採取多種方式去產能，包括淘汰、重組、改造。要去煤電裝機5000萬千瓦。15億千瓦全國電力裝機，比發達國家還是有差距，但在現在的發展程度上相對富餘了。清潔的大煤電廠，要去小煤電。要按照鋼鐵和煤炭一樣，堅定不移推動煤電的去產能。其他領域，有色、建材或多或少的存在產能過剩，但是這些領域市場化程度比較高。