多政策力推傳統企業加快轉型

《經濟參考報》記者日前在多地採訪一批製造業企業發現，在政府大力推動下，傳統企業轉型升級的步伐正在全面提速。未來，還將通過開展「製造2025」城市（群）試點示範，編製重點技術改造升級項目導向計劃等，為經濟新舊動能轉換進一步「護航」。

高新技術提升企業核心競爭力

全球輪胎工業75強、廣東省百強企業——萬力輪胎，是國內第一家引進專業技術生產子午線輪胎的大型國有企業，也是華南地區最大的子午線輪胎生產企業。

在萬力輪胎合肥工廠寬闊明亮的生產車間中，很少能看到工作人員，但在最終的成品區，一條條輪胎卻不斷被生產出來。這其中的奧秘在於，在MES系統的「指揮下」，生產車間啟用了「海陸空」全自動輸送鏈：AGV及RGV運輸車輛、EMS空中輸送車輛、倍速鏈及提升機串聯四大智能立庫；以及包括六軸機器人在內的各類智能生產設備。

萬力輪胎有關負責人向《經濟參考報》記者介紹，這樣的智能化生產設備，提升了物流的運轉，確保了生產工藝的精度，使得工廠的生產效率顯著提升。

「原來生產一條輪胎需要48小時，而合肥萬力智能工廠生產一條輪胎的時間縮短到了30小時。相同規模的傳統輪胎企業需要工作人員2100多人，而合肥萬力智能工廠只需要696人，而且每人每年的平均產值高達332萬元，是傳統工廠的三倍。」合肥萬力輪胎有限公司總經理、高級工程師石崢說，智能工廠給企業帶來的是看得見的好處，在提升生產效率的同時，讓企業的競爭力發生了質的飛躍。

萬力集團董事長付守傑還向記者介紹，在籌劃建設萬力合肥工廠之初，就計劃按照「製造2025」的總體要求和「工業4.0」的標準，建設國內領先、世界一流的輪胎智能製造工廠。

「我們並不是為了建設智能工廠而建設智能工廠，而是為了提升企業的整體競爭力。」付守傑進一步表示，傳統的輪胎製造企業主要採取人工方式，生產效率低，從長遠來看不但無法和國外先進企業競爭，連確保企業未來的發展都很困難。採用高新技術，則可以極大地提高企業生產效率，並讓企業持續適應不斷變化的市場競爭。

萬力輪胎打造智能工廠只是目前國內新舊動能轉換、提升企業整體競爭力的一個案例。據工信部調研顯示，目前在珠三角、長三角兩大傳統製造業基地，新舊動能轉化的趨勢十分明顯，截至2016年底，上述地區企業引入工業機器人、智能製造等先進位造業技術和管理的企業數量較2015年增加超過150%，預計「十三五」期間，這一增速將有望保持在每年100%，甚至更高。

政策連出為經濟新舊動能轉換護航

這一系列傳統企業的轉型升級和政策的導向是分不開的。未來相關政策還將繼續推出。

《經濟參考報》記者了解到，圍繞經濟新舊動能轉換，將開展「製造2025」城市（群）試點示範；加快推進「互聯網+」行動，充分發揮互聯網的規模優勢和應用優勢，加速推動互聯網應用由消費領域向生產領域拓展，積極拓展物聯網、雲計算、下一代互聯網、新一代移動通信等網路信息技術在設計、生產、運營等核心環節的深入應用，發展網路化研發、智能化生產、協同化製造和個性化服務；編製重點技術改造升級項目導向計劃，引導社會資金、資源等要素投向，採取產業投資基金等多種方式支持企業技術改造。針對不同領域，統籌採取多種模式，提升國家支持技術改造資金的使用效益。

此外，記者還從有關部門了解到，還將加快推進農村一二三產業融合發展，延伸產業鏈，拓展多種功能，構建形成交叉融合的產業體系。未來，還將利用新技術推進服務業轉型升級。加快建設跨行業、跨區域的物流信息服務平台，提升倉儲智能化水平和冷鏈物流服務水平，發展物流新模式，推動降本增效和創新發展。鼓勵傳統商貿流通企業積極利用物聯網、移動互聯網、地理位置服務、大數據等信息技術提升流通效率和服務質量。

今年年初，國務院辦公廳印發了《關於創新管理優化服務培育壯大經濟發展新動能加快新舊動能接續轉換的意見》。《意見》就加快新舊動能接續轉換提出了具體任務措施。

工信部有關負責人告訴記者，目前政策支持經濟新舊動能轉換主要體現在「三個需要」上面。一是主動適應引領經濟發展新常態的需要。傳統動能由強變弱，經濟發展若想實現健康可持續發展，就需要新動能的湧現和傳統動能的轉型升級，形成新的「雙引擎」，這是經濟保持中高速增長，產業邁向中高端水平的必要條件。已步入工業化中後期，正處於經濟結構轉型升級的關鍵階段，也是新舊動能轉換的關鍵階段。

二是深入推進供給側結構性改革的需要。當前，供給側與需求側的結構性矛盾突出，供給側結構性改革最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質量，根本途徑是深化改革。要通過解放和發展生產力，提高整個供給體系的質量，提高供給結構對需求結構的適應性，更好地滿足人民日益增長的物質文化需要，實現更高水平的供需平衡。這就需要通過改革創新，增強微觀主體內生動力，提高勞動生產率和全要素生產率，釋放新動能的發展空間，促進傳統動能的改造提升。

三是塑造更多依靠創新驅動、發揮引領型發展優勢的需要。創新是引領發展的第一動力，經濟發展的動能最終要體現在技術進步和生產力水平提升上。黨的十八屆五中全會提出要塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展，就是要加速培育壯大以技術創新為引領，以新技術新產業新業態新模式為核心，以知識、技術、數據等新生產要素為支撐的經濟發展新動能，加快應用新技術新業態改造提升傳統的動能。地域廣袤、人口眾多，經濟發展的韌性和迴旋餘地都很大，推進以人為核心的新型城鎮化、提升服務業發展水平、促進區域協調發展、拓展「走出去」參與國際合作的空間等都將帶來新的發展動能。

在政策指引下，各地政府根據各自資源稟賦和現有產業優勢，加速推進相關工作。貴州和內蒙古兩地均根據自身適宜的氣候條件，加大對大數據產業的支持力度。目前，兩地不但分別建設成了大數據南北中心，成為大數據產業重要節點城市，還配套引入多家優質企業，並和相關地區一起共同培育完善的大數據產業鏈。