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河南發生踩踏慘劇小學:多數班級疑超編 平均80人以上

河南發生踩踏慘劇小學:多數班級疑超編 平均80人以上

一次最終「未遂」的月考,導致一場突發的踩踏事故。

3月22日上午8點30分左右,河南濮陽縣第三實驗國小下課時間,教學樓廁所附近發生踩踏事故。濮陽縣人民政府通過官網通報稱,截至22日下午3點,事故共造成22名學生受傷,其中1人在送往醫院途中死亡,5人重傷。受傷學生已全部送往醫院救治。

涉事學校兩名教師向重案組37號(微信ID:zhonganzu37)確認,事發時,該校即將進行月考,考試科目為語文。因學生開考前集中上廁所,導致秩序出現混亂。重案組37號了解到,涉事學校19個教學班共有學生1600餘人,平均每班人數在80人以上,遠遠超過相關規定的規模。

3月22日上午9時許,濮陽縣第三實驗國小發生一起學生踩踏事故,目前已致1人死亡22人受傷。圖片來源\大河報

踩踏事故致1死22傷

3月22日上午開始,陸續有河南濮陽當地網友發布信息稱,位於濮陽縣城紅旗路的濮陽縣第三實驗國小發生踩踏事故,並有學生傷亡。

網傳的數個視頻,披露了事發現場的部分細節。重案組37號(微信ID:zhonganzu37)注意到,視頻畫面中,事發教學樓的樓梯為外掛式,數名學生平躺在樓前空地,並有人員進行救援。而另一張現場圖片顯示,濮陽縣第三實驗國小校門口,停放有數輛救護車及警車,幾名民警正在維持秩序。

3月22日上午,濮陽縣第三實驗國小校門口停放有數輛救護車及警車,幾名民警正在維持秩序。 圖片來源\鄭州晚報

22日上午,濮陽縣衛計委出具的情況通報顯示,上午9時02分,濮陽縣120指揮中心反饋稱,濮陽縣人民醫院救護車共計從事發學校接回2人,濮陽縣二院接回12人,其中留院3人,9人轉送濮陽市人民醫院,仁濟醫院接回8人。

當日晚間,濮陽縣人民政府通過其官方網站,公布事故最新傷亡情況稱,2017年3月22日上午8時30分,濮陽縣第三實驗國小發生一起踩踏事故。截至22日下午3點,事故共造成22名學生受傷,其中1人在送往醫院途中死亡,5人重傷。

濮陽縣政府稱,目前,受傷學生已全部送往醫院救治。

3月22日下午,濮陽縣人民政府通過其官方網站,公布事故傷亡情況。 網站截圖

事發前學生「集體上廁所」

事故發生后,多名濮陽縣當地網友稱,事發原因系學校廁所牆壁倒塌,導致學生傷亡。3月22日,濮陽縣委宣傳部向重案組37號(微信ID:zhonganzu37)回應稱,並不存在「塌牆」的情況,事故具體原因仍在調查中。

當天上午,濮陽縣第三實驗國小兩名教師向重案組37號探員確認,事發時為下課時間,多名學生前往廁所。一名教師介紹,當天為學校月考首日,按照原計劃,8點20分早讀課結束,8點30分開考,學生為考試做準備,「集體上廁所」產生混亂,導致踩踏事故。上述教師稱,事發后,月考即行取消。

一名學生家長亦向重案組37號探員證實,當天上午原定考試科目為語文。事故發生后,學校通知全體學生停課。

濮陽縣政府在通報中稱,經初步查明,事故發生原因是課間時間較短,學生集中去廁所,擁擠導致踩踏。

22日晚間,濮陽市人民醫院兒科住院樓急症室外,大量學生家屬正在此處焦急等待,部分學生家屬告訴重案組37號探員,他們在事後趕到學校才得知發生踩踏事故,事後有學生從濮陽縣醫院轉院至此,傷勢嚴重者仍在重症監護室內搶救,也有部分傷勢較輕的受傷學生已經轉入一樓兒科病房休息。

3月22日濮陽縣第三實驗國小發生踩踏事故現場。 網路圖片

探員調查

涉事學校班級多數疑「超編」

濮陽縣人民政府在事發后稱,已成立事故調查組,並「進一步查清事故原因,總結教訓」。重案組37號(微信ID:zhonganzu37)注意到,濮陽縣政府同時承諾,將對濮陽縣第三實驗國小實施改造,「改善教學設施條件」。同時,在「認真查清事故原因的基礎上」,對相關責任人「依法依紀嚴肅處理」。

濮陽縣第三實驗國小學生曾向媒體透露,有教師稱,由於廁所在二樓,事發時,先有學生在樓梯間踩空,隨後倒下,「接著擠下來幾個就都倒下去了」。

上述學生稱,涉事學生均為一年級新生。重案組37號探員據此向濮陽縣教育局求證,未獲回應。

多名濮陽當地居民稱,事發學校內部結構較為擁擠,教學配套設施落後,多為80人左右「超級班級」,比較容易發生踩踏事故。這一說法,也得到學校家長證實。

公開資料顯示,濮陽縣第三實驗國小是一所六年一貫制完全國小,現有19個教學班,在校生1600餘人。按照這一數字計算,該校平均每班人數在80人以上。

重案組37號探員注意到,根據教育部下發的《城市普通中國小校校舍建設標準》、《農村普通中國小校建設標準》等文件的規定,農村完全國小最大規模是24班、1080人,城市完全國小最大規模是30班、1350人。班級平均規模,不應超過45人。

也就是說,濮陽縣第三實驗國小已經「超編」。濮陽縣一名不願具名的教師稱,由於城鎮化進程加快,大量農村生源湧入縣城,在濮陽縣內,超編現象並不止第三實驗國小一所,而與之相對的是,農村國小則普遍「招不滿」。

受傷學生被送上救護車,有教師稱踩踏事故原因系學生上廁所時秩序混亂所致。 圖片來源\大河報

探員追訪

律師稱校方承擔主要責任

多名法律界人士向重案組37號(微信ID:zhonganzu37)表示,涉事學校存在的超編現象,本身已經涉及「重大安全隱患」,應當對事故的發生承擔主要責任。

重案組37號探員注意到,《中華人民共和國未成年人保護法》第二十二條規定,學校應當「建立安全制度,加強對未成年人的安全教育,採取措施保障未成年人的人身安全」。而《學生傷害事故處理辦法》第九條規定,學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間,發現學生行為具有危險性,但未進行必要的管理、告誡或者制止的,由學校依法承擔相關責任。

北京康達律師事務所常莎律師認為,上述法律規定說明,學校負有保障未成年人安全的義務。而在另一方面,國小生的自主意識較低,校方應當承擔標準更高的安全保障義務。

常莎表示,考試前期,學生集中去往廁所,校方卻未對此採取特殊安保措施,而是按照平時的課間活動時間,僅給予10分鐘作準備。因此,校方對於可能存在的危險欠缺考慮,應該承擔相應的責任。

在北京聖運律師事務所律師王優銀看來,學校領導疏於監督,沒有採取有效措施預防和消除存在的安全隱患,釀成學生踩踏事故,具有不可推卸的領導責任。

王優銀稱,在此事故中,校領導及其他相關責任人涉嫌「重大安全事故罪」,同時應負行政責任,並對受害學生予以侵權補償。根據《學生傷害事故處理辦法》第三章的規定,家長可以與校方先行就賠償事宜協商,有需要時可以要求當地教育機關介入協商,如果協商不成,可以提起訴訟。

發生踩踏事故的濮陽縣第三實驗國小。圖片來源\河南全搜索

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盤點近年來中國小發生的踩踏慘劇

早在2005年11月,教育部針對學生擁擠踩踏事故曾專門發出通知,要求各中國小就預防學生擁擠踩踏事故建立專門制度,每學期組織一次演練應急。而近年來,類似事件仍不時發生。

2013年2月27日湖北省老河口市薛集鎮秦集國小發生一起因擁擠而引起的踩踏事件,4人搶救無效死亡,10餘名學生受傷。

2010年11月29日新疆阿克蘇市第五國小課間操時,學生從樓上蜂擁而下,前面的學生摔倒后引起踩踏,共有41名學生需住院治療,其中7人重傷。

2009年12月7日湖南省湘潭市轄區內的湘鄉市私立育才中學發生慘重的校園踩踏事件,一名學生在下樓梯的過程中跌倒,引起擁擠踩踏,造成8人死亡,26人受傷。

2009年11月25日,重慶彭水縣桑柘鎮中心校下午放學時,學生在一樓、二樓樓梯口發生擁堵、踩踏,造成5名學生嚴重受傷,數十人輕傷。

2009年11月3日,衡陽常寧西江國小在準備做課間操時,由於人多擁擠,學生下樓時發生嚴重的踩踏事故,6人受傷。

新京報記者 王煜林 斐然 實習生 陳維城

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