內江颳起史上最強環保風暴，45名幹部被處理

近年來，內江市認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於自然保護區建設管理工作的決策部署，牢固樹立和貫徹落實五大發展理念，加快推進生態文明建設，強化自然保護區建設和管理，自然保護區清理清查和整改工作取得了明顯成效。

目前，內江共有兩個自然保護區，分別為資中縣白雲峽生態自然保護區和東興區長壩山生態自然保護區。

▲白雲湖風光

在資中縣白雲峽生態自然保護區，水因峽而活，峽因水而峻。靈動的白雲湖水依偎著俊俏的白雲峽，蜿蜒數里，峻峽秀林,相映成趣，方寸之間，盡顯自然生態涵養。

▲長壩山森林公園

水有相似，山有不同。長壩山位於距離內江城區約14公里的東興區郭北鎮境內，因其山水林草錯落有致，田園人文相得益彰而遠近聞名。此山同樣極富良好自然生態涵養，有著內江近郊最大的連片森林。

強化生態自然保護區建設管理，對「環保問題」零容忍

今年，內江根據東興區長壩山和資中縣白雲峽兩大自然保護區的環境現狀，制定了《內江市2017年自然保護區專項督察方案》。

▲宣傳標語

方案既已制定，關鍵在於落實。今年6月，內江組織環保、林業等有關部門對兩個生態自然保護區開展嚴格的現場督察，旨在發現問題，分析問題，解決問題，從而以更加全面的措施，強化自然保護區建設和管理。

長壩山

關閉3家畜禽養殖企業，逐步淘汰最大的一家

在長壩山生態自然保護區內，曾經有4家畜禽養殖企業，其中規模最大的要屬東馬禽業。2008年，內江市東馬禽業有限責任公司在東興區郭北鎮長山村2組長江森林公園以北征地80餘畝，建設面積57400餘平方米，總投資1500餘萬元，其中環保投資達30多萬元。

▲畜禽企業逐步關閉並撤離長壩山生態自然保護區

今年6月16日，東興區環境保護局執法人員對內江市東馬禽業有限責任公司種雞繁育基地日常檢查時，發現該公司存在不正常使用水污染處理設施和利用無防滲漏措施坑塘貯存畜禽養殖污水的現象。

▲環保部門工作人員檢查整改推進情況

三天後，東興區環保局下達了《責令改正違法行為決定書》，責令該公司立即停止違法排污行為，並要求限期完成治污設施的整改，徹底消除污染。

「保護區內規模較小的3家畜禽養殖企業已於日前正式關閉。」東興區環保局工作人員介紹到，對於規模較大的一家，下一步將嚴格按照「抓環保、禁增量、減存量」的原則，對其實施逐步關閉淘汰。

白雲湖

關閉4家農家樂，取締全部遊船

距離資中縣城僅10餘公里的白雲湖，是白雲峽生態自然保護區的重要組成部分，湖長6公里，兩岸壁立千仞，怪石嶙峋，湖水碧波，凈如翡翠，被廣大遊客冠以「川中小三峽」之美譽。後來，白雲湖作為鄉鎮集中式飲用水水源地得到重點保護。

▲白雲峽生態自然保護區內的八塊田煤礦永久關閉

▲已停業的農家樂

▲清理白雲湖內的遊船

日前，從資中縣環保局了解到，在前期的保護中已經關閉了一些影響環境的煤礦企業。為進一步保障水源絕對安全，資中縣正加大執行力度，關閉了一、二級保護區內的4家農家樂，並取締了白雲湖內全部遊船，同時禁止遊客進入湖水區。

▲整治白雲湖岸邊環境

▲檢測企業廢棄物排放是否達標

下一步，資中縣環保局還將根據最新梳理出的問題清單，進一步建設鄉鎮飲用水源一級保護區隔離網設施，設立更加細緻的保護區標識標牌，建立完善巡查制度並指定專人定期開展水源保護區巡查，對保護區範圍內的排污口、企業進行排查清理，徹底取締肥水養魚等行為。

除了對自然保護區加強建設和管理

內江還為各級幹部劃出「綠色底線」

如果環境保護工作干不好，被考察幹部一律不得提拔重用；如果管轄範圍內有生態環境損害行為，紀檢監察及時介入調查處理……這是內江近年來為加強生態環境建設，嚴肅問政、問責、問診，在全市黨政領導幹部履職盡責、人事選拔等方面開出的 「綠色罰單」，設置的高標準人事任免「綠色門檻」。

嚴肅處理環保不力責任人

下深水，動真格。部分因為在環保工作方面監管不力、履職不到位的工作人員先後被處理。

●威遠縣城市建設管理監察大隊副隊長姚良久負責趙家壩大橋至滕家壩大橋、城區中心街至城南高速出口區域內違法建設的日常巡查（包括嚴陵工業園區）和查處工作。在四川煤焦化集團「55萬噸/年焦化技改項目」2013年底至2014年7月底違法建設期間，姚良久未對嚴陵工業園區內企業建設項目開展巡查，履職不到位，沒有及時發現技改項目的違法建設問題。

因為監管不力，履職不到位，其行為違反了行政紀律，構成失職行為。根據《行政機關公務員處分條例》第二十條第四項和第十四條第一款之規定，威遠縣監察局2016年8月25日決定給予姚良久警告處分。

●2013年底至2015年10月期間，四川隆橋化工集團有限公司安全和環保工作負責人成剛，在明知合成氨車間排放的冷卻水屬水污染物範疇的情況下，考慮到如不排放冷卻水會對生產設備造成較嚴重的腐蝕，便默許合成氨車間操作工在設備檢修時打開閥門向三江河排放冷卻水。2016年12月，隆昌經信局黨委給予成剛黨內警告處分。

●2016年3月，資中縣動物疫病預防控制中心工作人員張勇，經資中縣水南鎮畜牧站工作人員劉世榮介紹，將庫存過期的豬口蹄疫O型滅活疫苗等生物製品免費交給資中縣安度金屬回收有限公司二十七分公司處置。2016年4月，該公司對過期疫苗進行違規處置，造成不良影響。2016年9月，資中縣農林局分別給予張勇、劉世榮行政警告處分。

懲前毖後，「打板子」的目的還在於督促更多領導幹部和工作人員盡心履職，把環保問題放在重要的高度來抓。

建立幹部選拔任用「綠色門檻」

內江緊緊圍繞推進生態文明建設培養選拔幹部、優化班子結構、吸引集聚人才，將環境保護與幹部選拔任用、評優評先緊密聯繫起來。凡是環境保護方面工作不力者，一律取消選拔任用和評優評先資格。

▲林業生態建設成效斐然

數據顯示，今年以來，內江市委組織部共對29名幹部的選任徵求了市環保局意見，並強化日常管理監督，將關口前移，綜合運用審計、巡察、信訪舉報、輿論監督等方式，發現和解決黨政領導幹部環境保護工作方面出現的苗頭性和傾向性問題。

▲川南大氣污染防治聯席會議辦公室領導

到白馬循環流化床示範電站現場監督檢查

除此之外，環保工作在幹部考核評價分值中要「佔大頭」。內江制定了《關於改進和完善縣級領導班子和領導幹部政績考核工作的實施辦法》，構建縣（區）領導班子和領導幹部政績考核指標框架，將生態環境細化為生態建設、生態保護、主要污染物減排、環境質量四大方面，作為考核縣（區）和市級部門領導班子和領導幹部抓發展成果的重要約束性指標之一。

▲黃鶴湖標語

各縣（區）也結合本地實際，研究出台或修改完善日常考核、年度考核和目標績效考核等實施細則，具體組織實施環保考評工作。

十八大以來，全市各縣（區）因環境保護問題共處理科級及以下幹部45名。

▲綠色生態的船石湖

生態興則文明興，生態衰則文明衰。保護自然生態，沒有過去時和將來時，永遠都是進行時。

「大千故里、甜城內江」的自然生態系統建設與保護，還需進一步從耳熟能詳的「保護環境，人人有責」做起，堅定不移推進綠色發展，建設天更藍、山更綠、水更清、環境更優美的幸福美麗內江。

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