山東：加大資金投入 促進養老服務

隨著生活水平的提高和醫療技術的進步，人口平均壽命不斷延長，德州市已經成為全國人口老齡化最快的地區之一，同時，養老服務業供需矛盾，專業人才匱乏、醫療護理問題突出。要想老有所養，以上問題迫在眉睫。

數據顯示，德州市60歲以上老年人已達97.8萬人，佔全市總人口的17%。而全市擁有市縣級社會福利中心11處，鄉鎮敬老院108處，民辦養老機構56處，全市養老總床位達2.91萬張，每千名老人擁有床位數29.8張。「無論民辦還是公辦，優質養老資源仍然處於嚴重供不應求的問題，常呈現出一床難求的局面。」政協委員郭慶悅稱，特別是公辦養老機構總體數量不多，服務水平較高，使得床位供不應求；而民辦養老機構運行成本過高，員工待遇低下導致專業護工短缺，限制了機構的服務能力發揮，易造成有效需求不足的狀況。

調查顯示，近半數老年人更願意選擇居家養老，而目前德州針對居家養老開展服務的專業性機構或平台仍是空白。

「醫養結合」的養老模式,即以醫療為依託的一種養老方式,老人在養老院里不僅能夠得到生活上的照顧,還有醫生給定期做檢查,生病了可以得到及時醫治。老年人患病率高，患病種類多，所以全面推行醫養結合這一全新的養老模式已經刻不容緩。

「醫養結合需加大政策落實和支持力度和專業人才培養力度。」政協委員史新民說，應加大財政投入力度，把養老服務業經費列入年度財政預算並建立自然增長機制。他建議更多高等學校、中等職業學校和職業培訓機構設置相關專業或培訓項目，培養養老服務專業人才。

政協委員郭慶悅例舉了老年人就醫報銷存在的問題：養老院配備了有資質的醫務室,但因辦理醫保聯網門檻過高,老人連最基本的感冒藥都無法走醫保。他建議，鼓勵和支持社會力量投資舉辦以「醫護型」為重點的養老服務機構，主要收治長期卧床患者、慢性病患者、生活不能自理的老年人，並為患者提供醫療護理、康復促進、臨終關懷等服務，實現醫療與養老有效融合。

如果有一個養老服務平台可以將緊急救援、日常照顧、家政服務、休閑娛樂、法律諮詢、精神慰藉以及臨終關懷、殯葬服務等功能全部囊括，老年人可根據實際需求和自身經濟支付能力選擇服務標準，那麼養老服務也就可以量身定製了。政協委員郭慶悅腦洞大開，設想出一個綜合性養老服務平台，「平台將在老年人和服務商之間搭建一個快捷的橋樑，實時便捷地為老年人提供相對應的服務，將養老服務由單純的生活照料服務延伸到保健、康復、醫療、娛樂、精神慰藉和臨終關懷等服務」。

由於城市和農村老年人經濟收入和生活水平差別很大。因此，郭慶悅建議，建立綜合性的養老服務平台，一定要根據老人年齡、經濟條件和身體狀況設定服務標準，使老年人及其家庭能根據自己的實際情況，選擇滿意的服務層次，讓所有老年人都能享受居家養老服務或入住養老機構。