如果沒有了補貼，你還會購置新能源汽車么？

《汽車工藝師》記者/百川

不管新能源車補貼會不會減少，不管新能源車價格會不會提高，競爭無疑在加劇。傳統燃油發動機的汽車市場讓外資企業搶了先機，自主企業不想失去這最後的機會。

近日，工信部、財政部、科技部、發改委四部委聯合發布「關於調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知」。根據新政，2017年新能源汽車補貼額度比2016年降低20%，地方財政補貼不得超過中央腳踏車補貼額的50%，2020年補貼完全取消。

從個人購純電動車最高補貼12萬元，到2016年最高補貼11萬元，再到2017年最高補貼6.6萬元，直至2020年補貼完全取消。業內有些人士擔憂，補貼本來是吸引大家購買新能源汽車的優惠條件，現在補貼卻在不斷減少，新能源汽車市場會不會因此而出現大幅萎縮？

有關專家表示，在政策補貼之下，的新能源汽車發展勢頭如火如荼。2016年新能源汽車銷售50.7萬輛，連續兩年產銷量居世界第一。新能源汽車的累計推廣量已經超過了100萬輛，佔全球市場保有量的50%，其中，純電動汽車佔據大部分。因此，2020年新能源車補貼完全取消前，新能源車市場銷售不會受到太大影響，但車價有可能在補貼減少的情況下出現上漲的趨勢。

補貼逐漸取消是必然

四部委「關於調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知」基本思路是：調整完善推廣應用補貼政策。提高推薦車型目錄門檻並動態調整，在保持2016－2020年補貼政策總體穩定下，調整新能源汽車補貼標準，改進補貼資金撥付方式；落實推廣應用主體責任。生產企業是確保新能源汽車推廣信息真實準確的責任主體，地方政府是實施配套政策、組織推廣工作的責任主體，國家有關部門將加強監督檢查；對違規謀補和以虛報、冒領等手段騙補的企業或協助企業違規政府機關及其工作人員，對管理制度不健全、審核把關不嚴、核查工作組織不力、存在企業騙補行為的地區，按照法律法規嚴格採取懲罰措施。

新能源車騙補現象確實存在。前不久，工信部針對新能源汽車騙補企業再開新罰單，公布了對重慶恆通等7家騙補車企的行政處罰決定：撤銷上述7家汽車製造商生產騙補產品的公告，取消其相關騙補產品的生產資質；暫停這7家公司申報新能源汽車推廣應用推薦車型的資質，並責成上述企業進行為期2個月的整改。

這是繼2016年12月份處罰首批4家騙補車企后，工信部開出的第二批騙補罰單。隨著相關機構的不斷重拳出擊，顯示出國家高度重視和嚴肅處理新能源汽車「騙補」事件的態度和決心。有業內人士表示，隨著兩批共計11家車企的處罰相繼落地，意味著打擊新能源車「騙補」，進入處罰執行期。

但也有人認為：是不是部分新能源車企騙補激怒了政府主管部門，因此要逐漸取消購買新能源車的補貼優惠政策呢？其實不然。美國剛剛推廣新能源車時，補貼優惠政策幅度也相當大，之後新能源車銷售步入正軌后，也逐漸取消了補貼等優惠政策。

還有些人認為，新能源汽車的補貼減少，相對普通燃油汽車來說，成本偏高。在搖號的情況下，肯定不會優先購買新能源汽車。

以北京市為例，2016年，續駛里程250km以上的電動車，國家補5.5萬元，北京市再補5.5萬元。2017年，同樣的車，「國補」降到了4.4萬元，「地補」只有2.2萬元，買車就得多掏4.4萬元。對此，業內人士看法不一。

也有人認為，無非就是錢多了買好車，錢少了買差點的，補貼減少不會影響消費者對車的選擇。補貼降低后，地區價格微調已初現端倪。據悉，在上海，部分新能源汽車價格在春節期間已經悄然上漲。例如某自主品牌，目前的車價為17.6萬元，上漲了5 000餘元。一些4S店表示，品牌新能源全系車型在春節期間都進行了一輪調價，是對補貼新政調整后的新一輪定價。有一家電動車經銷商表示，目前在售新能源車型還是按照2016年的價格來賣。但該經銷商表示，這個力度能堅持多久不好說。

一位業內人士表示：按2017年的補貼標準降低計算，混合動力汽車車型將降低0.5萬〜2.55萬元不等，波動較小；電動車型在全國絕大多數地方總補貼降低幅度達40%，影響較大。目前，廠家對於終端價格的調整亦在考慮之中，部分企業處於觀望狀態。

車市銷售恐難再現爆髮式增長

在環境污染日益嚴重、國際能源日趨緊張、原油價格持續上漲的今天，新能源汽車的技術研發和產業化發展已經成為被關注的熱門話題。就國內汽車產業而言，新能源汽車已成為其未來發展的方向，近年來，新能源汽車市場形成了持續井噴現象。2016年新能源汽車生產51.7萬輛，銷售50.7萬輛，比2015年同期分別增長51.7%和53%。其中純電動汽車產銷分別完成41.7萬輛和40.9萬輛，比2015年同期分別增長63.9%和65.1%；插電式混合動力汽車產銷分別完成9.9萬輛和9.8萬輛，比2015年同期分別增長15.7%和17.1%。

有消息稱，未來長安集團將投資180億元用於純電動和混合動力兩大技術平台開發，至2025年推出34款新能源車型。長安汽車目標是，2020年新能源車累計銷量達到40萬輛，至2025年，新能源車累計銷量突破200萬輛。

四部委出台「關於調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知」后，這些志在必得準備拿下新能源汽車市場頭籌的企業，是否會重新審視他們2016年剛剛制定的新能源汽車企業發展目標呢？會不會降低2017年新能源汽車生產指標呢？

市場競爭將繼續加劇

目前國內生產新能源汽車的企業已多達近百家，其中包括上海通用、上海大眾、一汽-大眾、東風本田、廣汽本田、廣汽集團、上汽集團、一汽集團、東風汽車、比亞迪、江淮、吉利、長城汽車、華晨集團、一汽奧迪、長安汽車、北汽新能源、宇通客車、金龍客車和五洲龍等眾多知名汽車企業，年產能早已超過預期，預計不會低於150萬輛，而實際上2016年新能源汽車產量為50萬輛出頭。產能與市場實際之比為三倍，而未來五年預計，新能源車屆時年產量將達到200多萬輛，因此近幾年新能源汽車市場競爭將會很激烈。

在「 十三五」 開局之際，北汽新能源也制定了新的規劃。近日，該公司有關人士表示，在「十三五」末期北汽新能源將形成80萬輛以上的生產能力，年產銷50萬輛的規模，打造年營業收入600億元、上市市值1 000億元的企業。

2016年，比亞迪繼續在新能源汽車領域銷售排行第一名。2016年比亞迪共計銷售新能源汽車100 178輛，同比增幅70%，其中比亞迪唐、秦及e6等車型的表現功不可沒。頗為意外的是，排名第二的是吉利汽車，2016年銷量49 218輛，同比增幅85%，帝豪EV是最有力的貢獻值，吉利知豆等也有不錯表現。排名第三的是北汽新能源，2016年銷量46 420輛，同比增幅高達172%，EV、EU系列成為其最大功臣。排名第四到十名的依次是眾泰汽車、奇瑞汽車、上汽乘用車、江淮汽車、江鈴汽車、長安汽車以及東風汽車。2015年，比亞迪、吉利、奇瑞、上汽在排行榜前四位，2016年排行榜就發生了很大變化。可以說，近幾年新能源車市場競爭愈發激烈，企業間經常打得焦頭爛額。

由此可見，不管新能源車補貼會不會減少，不管新能源車價格會不會提高，競爭無疑在加劇。傳統燃油發動機的汽車市場讓外資企業搶了先機，自主企業不想失去這最後的機會。但話說回來，儘管近幾年自主新能源車企佔據了市場優勢，外資及合資企業也沒有閑著，每年的北京、上海、廣州國際汽車展，外資也都推出了大量的新能源汽車，只是價格高了一些。以特斯拉為例，近幾年的車展，特斯拉展台都是最受關注的電動車展台之一，該車優異的功能、漂亮的外觀、耐用的電池吸引了大量消費者，只是一輛車七八十萬的價格，讓不少腰包還沒有完全鼓起來的消費者望而卻步。但據報道，這家企業正在開發一款價格30多萬的電動車，屆時恐怕就會跟自主品牌有一拼了。還有，通用、福特、豐田、本田、標緻、雪鐵龍、菲亞特、賓士、寶馬、奧迪都在針對市場開發品質優良、性價比高的新能源車，所以，不管國家對新能源車的補貼降低與否，新能源車市場競爭的力度不會降低。

本文系 《汽車工藝師》雜誌 2017年第 3 期 雜誌 P40-P43內容。

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