有警接警、無警巡邏，信陽110專業勤務隊是城市一道最美的流動風景

7月27日，信陽市公安局110專業勤務隊召開媒體記者座談會，彙報了信陽110專業勤務隊的工作情況。河南經濟報、河南法制報、信陽日報等多家媒體代表受邀參加了此次座談會。

座談會上，信陽110專業勤務隊韓輝同志向與會人員彙報了信陽110專業勤務隊三個方面的情況：

一、110專業勤務隊成立的背景及基本情況

110接處警工作是打擊犯罪、維護穩定的第一環節，服務群眾的第一窗口、規範執法的第一源頭，涵蓋著大量的警務要素。隨著經濟、社會治安形勢的發展，傳統的接處警模式日益顯露出種種不適和弊端。出警速度慢、處警不規範、推諉扯皮等問題越來越引發群眾的不滿；基層派出所接處警，佔用了大量的時間和精力，導致派出所警力脆弱、基礎薄弱，壓力大，久而久之，群眾有怨言，民警不認可；同時，案件高發低破、街面見警率低、社會防控能力不強，群眾安全感始終不高；加之，執法源頭的不規範導致執法工作不規範問題日益突顯，並引發新的上訪投訴。

實施110接處警改革，探索更加科學的接處警模式是形勢所逼、群眾所盼、實戰所需。為此，信陽市公安局黨委經過深入調研、充分論證，決定打破區域限制，選調精兵強將，於2016年3月31日組建直接受市局指揮中心指揮、管理、使用的專業化處警隊伍，全天候專職承擔市區接處警、巡邏防控、值班備勤任務。目前，110專業勤務隊共有隊員141人，其中，民警74人、輔警67人，主要依託市區13個合成警務站屯兵駐勤，實行「有警接警、無警巡邏，先期處置，後期移交、動中備勤」的勤務模式和24小時三班倒的工作機制。

二、整體運行情況

110專業勤務隊自成立以來，在市公安局黨委的正確領導下，始終堅持以實戰化為引領，以規範化為目標，以專業化為方向，以信息化為支撐，以群眾滿意為最高標準，全力打造一支對黨忠誠、紀律嚴明、處置規範、勤務高效的專業化接處警隊伍，實現了處警高效、發案有降、治安平穩、群眾滿意的目標，受到了社會各界和廣大人民群眾的充分肯定和高度讚揚。群眾對110接處警滿意率由改革前的78.89%，上升至改革后的93.21%。現在，走上街頭，聽到最多的是110出警快了，警車巡邏多了，民警真正管事了，街上小偷少了，隊伍精神了，改革紅利日益凸現。

一是警務效能顯著提高。堅持指勤一體化運作，派警、接警、出警、處警無縫對接，城區5分鐘出警圈基本形成，出警排隊現象得到根本改變；打破區域限制，堅持警情處置無界線，車組與車組之間協作增援更加快速高效；經統計，改革后出警響應時間比改革前平均縮短10-15分鐘。運行以來，110專業勤務隊共接有效警情63543起，其中，刑事類警情7202起，交通類警情10948起，處置38763起，移交17578起，現場處置率68.8%，受到了群眾充分肯定。

二是社會防控能力全面增強。一個勤務站輻射半徑2公里，就是社會治安防控體系中堅強支點；每天持續出動19個車組，一個車組就是一個打防犯罪、維護穩定、服務群眾的精兵，在指揮中心指揮調度下，快速反應，高效支援，成為打擊街頭犯罪、維護社會穩定的尖刀。截至今年6月份，110專業勤務隊共巡邏抓獲現行131起166人；其中，盜竊118起148人，網上逃犯7起7人，搶劫6起11人，支援配合其它警種集中行動、重大安保20餘次。

三是執法執勤規範化水平不斷提升。制定了《110專業勤務隊現場處置規範》、《現場處置有關規定》、《接處警全知道》電子操作流程和警情樣本登記模板，讓民警執法有章可循、處置有規可依，填寫有樣可參；堅持源頭抓規範，強化現場證據固定，實現了所有警情一事一視頻，現場可查、可還原，視頻資料全警共享。運行以來，除現場執法儀視音頻資料外，共移交直接客觀證據74086個，為後期案件辦理提供了有力支撐，實現了執法、執勤、服務的全面規範。2017年2月，110專業勤務隊被市委、市政府授予「全市人民滿意政法單位」。

四是信息化水平持續提升。研製使用「及時通」信息系統，實現警情推送、報告、反饋、錄入的全程信息化；人手一部對講機、一個警務小平板、一部執法記錄儀，每車安裝4G圖傳，每站購置了基地台、執法信息採集終端，出警民警5分鐘到達，4G圖傳即時傳送現場圖像，在指揮中心可視化指揮調度下，快速出擊、快速支援，快速處置，警務信息化帶動了警務高效化。

五是隊伍活力全面釋放。建立健全獎懲激勵機制，以績效考評為抓手，有效解決了干多干少一個樣問題。同時,注重典型引導，堅持每月評選一次勤務之星，讓在關鍵時刻表現突出的人員受到表彰，做到學有榜樣，追有目標。積極創新隊伍管理新機制，實行科級幹部負責合成勤務站制度，提高了隊伍執行力。不斷豐富警營文化生活，打造合作進取的團隊，建立隊員家屬微信群，及時通報民警工作、受表彰情況，加強家屬間交流聯繫，為民警創造和諧工作生活環境；堅持十必訪十必談，全隊走訪率100%、慰問率100%，全面增強了隊伍凝聚力。組織開展豐富多彩的警營文化活動，打造團結合作團隊，讓民警愉快工作、快樂生活。目前，隊伍整體士氣高漲，精神狀態良好，積極進取、奮發有為成為主旋律。一年來，有4人立功受獎，8人被評為全市優秀人民警察,110專業勤務隊黨支部被市局授予優秀黨支部。

三、近期工作情況

近期，信陽市氣溫節節攀升，氣象部門持續發布高溫預警，與此同時，市區的接處警量也不斷創下新高，僅110專業勤務隊平均每天接處警量達到170起以上，長時間高溫酷暑下處置警情，讓廣大出警民警和輔警衣服因汗水濕了又干，幹了又濕，非常辛苦。

面對為些困難和挑戰，110專業勤務隊全體民警和輔警上下一心，排出萬難，始終保持著最佳精神狀態，堅守在一線，戰鬥在一線，圓滿完成了各項工作，用忠誠和奉獻書寫著人民公安為人民的新篇章，並湧現出一批感動至深、催人奮進的優秀群體。

如老城中隊楚王城合成勤務站負責人霍中華同志，在其愛人被檢查出疾病、緊急手術之後，由於警力緊張，也僅調了三個班共短暫休假9天，把愛人安頓好就立即堅守工作崗位；如老城中隊消防隊民警齊永毅，在出警中因對方酒駕、迎面突然闖入我方車道，撞上正常行駛的出警車輛，引發交通事故，造成其腿部、面部、手部等多處受傷，入院治療，出院后還沒有完全康復就匆匆投入到工作中。如：文化中心合成勤務站民警緱秋峰，在送一名流浪人員往救助站的途中因前期在處警中長時間工作，出現中暑癥狀，但其仍堅持將整個警情處理完才回到站里服用了祛暑藥品，在站內稍作休息，便又投入到緊張忙碌的接處警工作中，一直堅持工作到了凌晨兩點。正是由於全體隊員的無私奉獻和辛勤付出，才確保了高溫不利環境下，接處警質量不減、服務群眾水平不降。

一是抓現行取得新戰果。抓獲賓館內非法製造鉛彈男子。2017年7月11日16時許，一男子報警稱其女兒被人騙走，有20多天未與家裡聯繫，現在家人們非常著急，不知道孩子怎麼樣了。110專業勤務隊軍韻花園鄧強、李東峻車組接市局指揮中心出警指令后，迅速到達現場，見到報警人，其稱根據孩子身邊的朋友及其他處了解到，其女兒被騙前在師院東門一賓館出現過。根據報警人提供的情況線索，中隊長陳政迅速組織警力對該賓館進行排查，當摸排到501室時，發現屋內有一男子，在其床上塑料盆內存放大量鉛彈，經現場核對，共有散裝鉛彈近200發、包裝好郵包4包、裝滿鉛彈電瓶14個及加工鉛彈設備一部，同時在檢查其隨身物品時發現，其持有一張名叫張某劍的身份證。隨後，民警將該案移交金牛山派出所。

快速反應，抓獲盜竊電動車欲逃嫌疑人。2017年7月16日12時許，群眾舉報稱，在火車站附近一小巷內有人在撬盜電瓶車。接到市局指揮中心指令后，110專業勤務隊消防隊合成勤務站民警徐學軍、劉立軍迅速出動，三分鐘趕到現場，經向報警人詢問盜竊嫌疑人的體貌特徵后，民警在巷子內搜索，將來不及逃跑的盜竊嫌疑人劉某華（男，浉河區人，吸毒、盜竊前科人員）抓獲，併當場從其身上搜出電線、工具刀等作案工具。目前，該案已移交老城分局車站派出所處理。

抓獲路邊張貼小廣告現行。2017年7月18日晚17時許，小南門勤務站民警張亮、胡傳發、侯驍、妥海山接到群眾舉報有一男子在建設路與民權路交叉口紅綠燈張貼小廣告，民警立即趕到現場，發現該男子正沿著建設路一路張貼小廣告，民警向其後面慢慢靠近，過程中該男子發現民警向其靠近隨即想轉身逃離，民警見狀迅速上前將其控制住。現場在其身上搜出大量色情小廣告。經民警現場盤問，該男子名叫陳某司，湖北人，無業，在網上受人雇傭在路邊張貼色情小廣告，陳某司現場對其違法行為供認不諱。隨後民警將其及相關證據移交至老城派出所進一步處理。

二是服務群眾贏稱讚。2017年7月16日12點55分文化中心徐新平、徐飛紅車組接指揮中心指令：報警人稱火車站出站口有兩個8歲左右的小姑娘，需要幫助。接警后，徐新平、徐飛紅迅速趕到現場，報警人袁琪稱有兩個8歲左右的小姑娘到火車站買票，沒有證件也沒有家人陪同，需要幫助。民警見到兩個小姑娘，但是不管怎麼詢問，兩個小姑娘都不願意說自己的個人信息，民警發現其中一個大點的小女孩手裡拿著錢包，錢包里大概有兩千多元現金。民警徐新平第一反應兩個小女孩可能是瞞著家人離家出走，民警嘗試使用其他辦法，給她們買來礦泉水和食品，然後說帶他們去買火車票，但是需要她們說出自己的姓名和住址，兩個小女孩終於說話了，一個叫王榮榮，一個叫王果果，家是淮濱縣趙集鎮的。民警迅速通過市局指揮中心與淮濱縣公安局聯繫，查證是否有兩小女孩走失警情，並很快獲得市局指揮中心反饋結果，淮濱縣趙集鎮確實走失兩個小女孩，名字和相貌特徵與火車站的兩個小女孩相符。同時，通過市縣兩級指揮中心和固城派出所幫助下，及時聯繫上淮濱走失兒童報警人王小玲，王小玲稱馬上坐車到信陽接孩子。民警徐新平在火車站廣場見到焦急的王小玲，王小玲稱她是孩子的二姨，兩個孩子趁其奶奶不在家，拿了家裡的錢后離家出走，核實王小玲和兩個孩子的身份后將其交給王小玲帶回。走的時候，王小玲萬分激動的說：「你們真是人民的好警察，為你們點贊！」

據悉信陽市公安局110專業勤務隊是由信陽市公安局黨委經過深入調研、充分論證，率先在河南省首創的專業勤務隊，打破了區域限制，選調精兵強將，自成立以來取得了顯著的效果，引得周邊兄弟地市及省公安廳前來觀摩學習。

座談會後，多家媒體記者跟隨信陽市公安局110專業勤務隊到貿易廣場中心站一起出警處理老人走失案件，在烈日炎炎下，出警人員不畏40多度高溫酷暑，把人民的安危放在第一位，接警后僅用4分鐘就趕到了案發現場，並根據獲取的線索，在不到5分鐘的時間裡，順利找到老人。從接警、出警到處警，如此快速高效，得益於信陽市公安局組建110專業勤務隊，推行新型接處警模式。信陽市公安局110專業勤務隊如此高效的工作獲得多家媒體記者的肯定與稱讚。信陽市公安局110專業勤務隊全體幹警身披藏藍色警服，整裝待發，在炎炎烈日下，不辭辛苦，雖然汗水濕透了衣背，但是為了千家萬戶的安全，為了社會的安定，有警接警、無警巡邏。如今，在信陽街頭， 110專業勤務隊已成為城市一道最美的流動風景。（河南經濟報記者：付宜成 通訊員：代常剛）