中國人壽 | 保險扶貧惠及民生

當前，寧夏15萬戶共58萬貧因人口中，每年因病、因殘致貧高達4萬餘戶，佔全部建檔立卡貧困戶的26.7%。每年因病、因災、因意外再次返貧的人口也高達1萬餘戶。針對寧夏貧因現狀，人壽寧夏分公司放大惠及民生、關愛百姓的職能，努力兜住因病、因災、因意外返貧的保險保障底線。

人壽寧夏分公司相關負責人表示，公司一直以來都將業務積極融入地方扶貧攻堅及民生工程建設當中，公司在精準扶貧工作中積極引入商業保險，用保險的辦法守住扶貧、脫貧的結果，通過保險兜底、提高保險額度、降低保險費率、拓寬保障範圍、優惠保費等方式，進一步增強貧困人口抵禦風險能力，著力解決因意外事故、因病因災致貧、返貧問題。

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「扶貧保」實現全覆蓋

2016年4月，人壽寧夏分公司正式啟動全國首個省級全覆蓋精準保險扶貧項目——「扶貧保」。該項目打造出了具有寧夏特色的「政府+銀行+保險+擔保+個人」的五位一體的金融扶貧新模式，為全區58萬建檔立卡貧困人口量身打造，通過制定貧困家庭成員意外傷害保險、貧困家庭成員大病補充醫療保險等一攬子保險計劃，提供「一站式菜單化」保險服務。

在「扶貧保」創新項目的實施過程中，人壽寧夏分公司自上而下與寧夏各級政府出台保險助推地方經濟發展及服務民生的各類文件，聯合政府召開人壽惠及民生、精準扶貧工作的啟動大會。建立了省對省、市對市、縣對縣，三級聯動機制，實現了全方位與政府無縫對接，確保「扶貧保」項目順利開展。

在承保工作中，該分公司抽調相關人員編寫執行手冊。在服務工作中，樹立以「四好」為標準的「大服務」理念，即支持好政府持貧工作開展；配合好政府日常工作；協調好政府部門關係；服務好投保家庭理賠。組建專職政保服務團隊，探索一站式服務以及增值服務，提出「扶貧保」醫院端一站式理賠服務創新模式，切實提升58萬建檔立卡滿意度。

人壽寧夏分公司還按服務對象的不同，創新設計出不同人群的保險服務產品，包括「務工保」、「金盾保」、「助殘保」、「夕陽保」、「出行保」、「信貸保」、「計生保」「互助保」等「寧夏九保」，本著「以人為本、保本微利、最大限度優惠於參保家庭」的原則，在保險金額和賠付率上對參保家庭給予了更多實惠利益。

截至目前，「扶貧保」項目在寧夏已實現100%的全覆蓋，涉及全區19個縣、市，182個鄉鎮。

該分公司依託並立足於「扶貧保」等各項政保業務，實現多方突破、跨越式發展的良好局面。一是堅定了市場的發展空間,放大發展格局；2016年7月底，公司全面超額完成總公司下達的各項預算指標。二是強化市場對標，三支銷售實現全面領先；三是經營效益明顯改善。四是員工收入大幅增長；五是公司社會知名度、美譽度、品牌形象得到較大提升；六是促進了人才互動交流。

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讓貧困群眾打消顧慮

鹽池是寧夏率先推行「扶貧保」的縣區，縣裡結合當地實際，設置了特色農業保、羊肉價格保、大病醫療補充保等12種脫貧險種，縣財政補貼扶持，貧困戶自行選擇投保。

這份保險買到了貧困群眾的心坎上。原州區彭堡鎮石碑村會計海正龍說：「全村188戶，去年一星期內有3人出了意外，都是壯勞力。有了保險,經濟上補償一些，生活便有了一道保障。」

近幾年，西海固貧困戶貸款擴大生產的不在少數，一旦意外發生，全家就背上了沉重的債務。在灘羊產業成型、較早建立誠信體系的鹽池縣，為了不讓貧困戶有後顧之憂，金融信貸保險應運而生。

「建檔立卡貧困戶貸款一般不超過5萬元,1萬元保費只需25元，就能給貸款買個保險，避免因意外讓全家陷入困境。」鹽池縣扶貧辦相關負責人表示。

這份定製保險給金融機構、貧困戶吃了定心丸，也讓銀行放下了顧慮，貧困戶也敢申請貸款了。

在扶貧、保險、農牧等部門以及貧困戶的共同努力下，寧夏「扶貧保」在貧困縣區漸漸生根發芽。在政府出資為貧困戶購買「扶貧保」后，一些貧困戶逐漸意識到買保險的益處，嘗試「花小錢、保大錢」，用保險遠離因災、因病、因意外致貧返貧。

繼寧夏運行「扶貧保」以來，四川、廣東等省陸續下發有關實施文件，推廣運行「扶貧保」。2016年6月，保監會與國務院扶貧辦聯合發布《關於做好保險業助推脫貧攻堅工作的意見》，明確規定扶貧保險產品費率可在報備基礎上下調20%；2016年7月，國務院扶貧辦和保監會聯合召開保險業助推脫貧攻堅工作電視電話會議，發布《保險業助推脫貧攻堅倡議書》，明確從產業扶貧特惠保險、醫療救助保險、投融資合作等方面，創新金融扶貧有效方式，大保險扶貧力度。

據了解，到2020年，將基本建立與國家脫貧攻堅戰相適應的保險服務體制機制，形成商業性、政策性、合作性等各類機構協調配合、共同參與的保險服務格局。努力實現貧困地區保險服務到村到戶到人，對貧困人口「願保盡保」，貧困地區保險深度、保險密度接近全國平均水平，貧困人口生產生活得到現代保險全方位保障。