敲黑板！銀監會發布會重點

3月2日上午10時，銀監會主席郭樹清出席國新辦新聞發布會，介紹銀行業改革發展和監管工作情況，並回答記者提問。銀監會副主席王兆星、銀監會副主席曹宇、銀監會主席助理楊家才一同出席新聞發布會。

以下為本次發布會要點：

銀監會主席郭樹清：銀行業系統性風險總體可控

截至2016年末，全國銀行業商業銀行不良貸款率1.74%。資產質量基本穩定，銀行業金融機構不良貸款率1.91%，較上年末下降了0.02個百分點，其中商業銀行不良貸款率1.74%，較上年末上升了0.07百分點。商業銀行實現凈利潤1.65萬億元，同比增長3.54%，整個銀行業實現凈利潤超過2萬億元。不良貸款率反彈在經濟放緩情況下是正常的。

商業銀行風險抵禦能力持續增強，商業銀行貸款損失準備餘額2.67萬億元，撥備覆蓋率176. 4%，貸款撥備率3.08%，資本充足率13.28%，均與上年基本持平。銀行業系統性風險總體可控，金融業的系統性風險也總體可控。

銀監會主席郭樹清：重點做好四方面工作

第一，更積極更主動的參加支持和參與供給側結構性改革。更積極更主動的支持和參與供給側結構改革。

第二，緊扣三去一降一補重大服務，為供給側結構性改革提供保障。堅持同舟共濟合作公營，抓住促進殭屍企業這個牛鼻子。債務處理方式，堅定不移的深入推進去產能。緊緊把握房子是用來住的不是用來炒的定位，促進房地產市場平穩健康發展，有效去庫存，積極開展市場化法制化債轉股，確定轉股對象，轉股債權以及轉股價格和條件，穩妥推進去槓桿。

第三，今年要把防控金融風險放在更重要的位置。銀行業將有效配合房地產去庫存。銀行業將執行差異化房地產調控措施。銀行業將幫助企業縮短融資鏈條，降低融資成本。 要積极參与、全力配合監管協調機制的建設。

第四，要打擊違法違規代持銀行股份。堅決治理各種市場亂象，確保不發生系統性金融風險。堅決打擊違法違規行為，重點整治違規開展關聯交易。要從每一個人做起，嚴格實行公私分開和迴避制度，自覺杜絕徇私舞弊，以及利用權力和影響力謀取私利等違紀違規工作。把銀行業監管工作也提升到新的水平，真正讓監管部門成為國家和人民放心的看門人和守業人。

銀監會主席郭樹清：監管制度缺失，牛欄里關貓

研究針對「脫實向虛」問題的共同監管辦法。有部分產品，底層資產看不到底，風險較大，這是因為監管制度缺失，牛欄里關貓。提高資管產品的透明度，也可以縮短這個鏈條。

同時，減少表外業務的擴張，把該納入表內的業務納入表內。總的趨勢是要減少表外業務的擴張，把該納入表內的業務納入表內，本著審慎的原則。

另外，民營銀行有助於提升金融覆蓋度，但千萬不能將民營銀行變成個人的提款機。

銀監會主席郭樹清：正在研究金融共同監管辦法

不同的金融機構，商業銀行、信託公司、基金公司、證券公司，包括保險公司都開展了資產管理業務。由於監管主體不一樣，法律規章也不一樣，有關的規定也不一樣，確實出現了一些混亂，導致了一部分資金所謂的脫實向虛，我們正在研究一個共同的監管辦法。

可能還是立足於最基本的標準，把它先統一起來，標準不是特別高，首先達到這個標準，大家共同遵守這個標準，在這個基礎上，各個機構、各個行業可以要求更高。這樣出來以後，首先可以提高資管產品的透明度，也可以縮短這個鏈條，也可以使得所謂「影子銀行」去掉「影子」，甚至可以減少一些資金隱藏於其他形式，逐步使它公開透明。

銀監會主席郭樹清：不希望房地產市場出現大幅波動

房地產是金融的重要組成部分之一，不希望房地產市場出現大幅波動。穩健、審慎把握對房地產資金的投放。房地產風險是泡沫風險的重要組成部分。不同的地方，房價的漲幅，包含泡沫這方面來說，是希望銀行能夠從自己實際情況出發，穩健的審慎的把握對房地產，包括是對開發商也好，對居民戶個人很好，去年新增的貸款裡面，將近一半是房地產，其中房貸就佔了很大比例。也是需要審慎來關注的領域。

銀監會副主席王兆星：促進銀行信貸資金切實進入實體經濟

一些銀行非信貸資產已經超過了信貸資產，有些銀行表外業務甚至超過了表內業務。這一方面是市場化提高的結果，也是利率市場化的結果。監管上也在不斷鼓勵銀行資產和負債的多元化，利潤和收入的多元化，不希望銀行的風險過於集中。應該更多地聚焦風險管控，一方面是確保信貸進入實體經濟，另一方面確保風險可控，第三在根據風險及時撥備抵禦風險。

同時，對於房地產市場既不願看到巨大泡沫，也不願看到巨大波動和下降，要採取差別化的房地產信貸政策。

銀監會副主席王兆星：現在可以有3種方式實施債轉股

現在可以有3種方式實施債轉股，一種是將資產賣給資管公司，另一種是銀行子公司實施，第三是允許銀行新成立專門債轉股的公司。

銀監會副主席曹宇：正在研究制定理財新規

銀行的理財業務在促進金融市場深化支持實體經濟發展，增加居民財產性收入，促進銀行轉型發展等方面，都發揮了積極的作用。到去年年底，全國銀行業理財資金帳面餘額為29.1萬億元。2016年銀行理財為客戶創造的收益是9773億元，應該說銀行在服務實體經濟，增加居民財產收入這方面，還是做了一些努力的。

銀監會副主席曹宇：金融創新應始終堅持「三個有利於」的監管原則

一是要有利於提升服務實體經濟的效率；二是要有利於降低金融風險；三是要有利於保護投資者和債權人的合法權益。

同時堅決治理市場亂象，堅決打擊違規行為。銀監會將持續加強監管，推動該行認真貫徹國家各項政策，完善公司治理，提高全面風險管理水平。強化內控合規機制建設，切實提高其服務實體經濟的能力。

銀監會主席助理楊家才：處置非法集資是由愛生恨、始亂終棄的過程

非法集資問題在經濟下行期容易暴露，處置非法集資是一個由愛生恨、始亂終棄的過程。少女愛上了沒有暴露的騙子，騙局揭開之後追悔莫及。關鍵是怎麼樣在愛的階段就揭示他的騙局。