【新業原創】什麼是棚戶區改造

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棚戶區改造是政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。

2015年年6月，國務院出台了《關於進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危改配套基礎設施建設有關工作的意見》，石家莊市政府於2016年3月出台《石家莊市棚戶區改造貨幣化安置實施辦法》。適用於我市中心城區（橋西區、新華區、長安區、裕華區）的棚戶區改造項目，棚改居民選擇貨幣化安置的，適用本辦法。其他區、縣（市）可參照本《辦法》執行。棚改應遵循以人為本、群眾自願、政府主導、公開透明的原則。

轄區政府是棚戶區改造的責任主體。各區房屋徵收部門負責具體實施。市房屋徵收工作領導小組對全市棚戶區改造貨幣化安置工作進行監督。

各區人民政府組織對本行政區域內棚戶區房屋破損程度和改建難易程度進行調查，根據棚戶區居民改造意願，確定改造次序。對D級危房集中且居民支持率達到90%的項目優先列入房屋徵收計劃。申報計劃時，應提供項目D級危房情況及居民改造意願的相關證明材料。

石家莊市中心城區新啟動的棚改項目，以直接貨幣補償方式為主，引導棚改居民自主購買商品房作為安置用房。棚改居民與房屋徵收部門簽訂貨幣補償安置協議后，房屋徵收部門向棚改居民直接支付貨幣補償款。

石家莊市政府對棚改居民有許多優惠政策，棚改居民在規定時間內購買商品房的，免收不動產登記費；對棚改居民按照政策取得的徵收補償款，免予徵收個人所得稅；對重新購買房屋的，購房成交價格中相當於徵收補償款的部分免征契稅。《辦法》規定對選擇貨幣安置的，在被徵收房屋市場評估價基礎上給予25%的貨幣安置補助，即貨幣安置補助等於被徵收房屋價值乘以25%。同時仍給予公攤補助。獎勵包括搬遷獎勵和簽約獎勵。《辦法》規定對選擇貨幣安置的居民，在規定的時間內簽訂協議並辦理交驗房的，給予搬遷和簽約獎勵。搬遷獎勵標準按被徵收房屋面積不超過500元/平方米計算。簽約獎勵標準為每證（戶）不超過3萬元，超過期限的不予獎勵。

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