長江經濟帶電子及通信設備製造業競爭力的動態評價

作者簡介：吳傳清，男，武漢大學經濟與管理學院教授，博士生導師，武漢大學區域經濟研究中心主任（武漢 430072）。

鄧明亮，男，武漢大學經濟與管理學院碩士生（武漢 430072）。

一、引言

電子及通信設備製造業屬典型的技術密集型產業，主要包括電子工業專用設備製造，光纖、光纜製造，鋰離子電池製造，通信設備製造，廣播電視設備製造，雷達及配套設備製造，視聽設備製造，電子器件製造，電子元件製造等行業。電子及通信設備製造業是先進位造業體系的重要組成部分，根據國家《國民經濟行業分類》標準，電子及通信設備製造業是裝備製造業的重要組成部分之一；根據國家《高技術產業（製造業）分類》標準，電子及通信設備製造業是高技術製造業的重要門類；根據國家《戰略新興產業分類》標準，電子及通信設備製造業是新一代信息技術產業的重要門類。長江經濟帶橫貫東中西三大經濟地帶，覆蓋11個省市，人口和經濟總量超過全國的40%，經濟影響力強，是全球內河經濟帶的典型代表，在促進產業轉型升級進程中肩負著重要的國家使命。《國務院關於依託黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》《長江經濟帶發展規劃綱要》《長江經濟帶創新驅動產業轉型升級方案》等重要文件均強調進一步促進長江經濟帶電子及通信設備製造業持續發展。科學評價長江經濟帶沿線11省市電子及通信設備製造業競爭力，對促進長江經濟帶電子及通信設備製造業優化布局發展，具有重要的實踐指導意義。

學術界關於電子及通信設備製造業競爭力的研究主要集中於電子及通信設備製造業國際競爭力、各省市電子及通信設備製造業競爭力評價兩大方面：

一是電子及通信設備製造業國際競爭力評價。秦良娟等（2011）基於波特鑽石模型，從成本要素、創新要素、同業競爭、相關支出產業、市場需求、政府相關政策及機會多方面評價分析了電子及通信設備製造業國際競爭力；陳立敏等（2012）運用顯示性技術附加值（RTV）方法測算了電子及通信設備製造業競爭力；楊洋等（2014）採用貿易競爭指數、出口價格指數、新產品出口比例等指標評價了電子及通信設備製造業國際競爭力。

二是各省市電子及通信設備製造業競爭力評價。唐中賦等（2005）基於波特鑽石模型構建高技術產業集聚水平評價指標體系，利用因子分析法和聚類分析法測算了31省市電子及通信設備製造業集聚水平；徐勇（2009）採用改進后的產業區域集聚度EG係數，測算了1988—2006年電子及通信設備製造業區域聚集度；陶良虎（2005）基於主成分分析法對2003年各省市電子及通信設備製造業發展狀況進行分析，重點評價了湖北電子及通信設備製造業競爭力；劉家琨等（2011）運用因子分析法、聚類分析法評價了28省市電子及設備製造業競爭力；趙鈺（2011）以拓展后的波特產業競爭優勢理論為基礎構建電子及通信設備製造業競爭力評價指標體系，採用主成分分析法評價了各省市電子及通信設備製造業競爭力；陳英（2012）藉助灰色綜合評價法，從規模、創新、效益和市場等方面測算了2010年全國各省市電子及通信設備製造業競爭力；馮麗偉（2014）綜合模糊綜合評判和層次分析法，重點評價了河北省電子及通信設備製造業競爭力；藏華（2012）基於技術有效性、規模報酬收益、指標冗餘結果等方面，運用DEA模型測算了天津電子及通信設備製造業創新效率；魏明亮等（2016）利用省區截面數據對電子及通信設備製造業的空間集聚特徵和空間布局優化進行研究，提出吸引國際產業資本在中西部地區投資將有利於縮小地區發展差距；李鑫（2016）從生產經營狀況、創新機構發展狀況、技術創新投入與產出狀況等方面，運用DEA分析法評價研究了河南省電子及通信設備製造業技術創新發展狀況。

總體而言，學術界關於電子及通信設備製造業競爭力的評價研究工作尚處於初步階段，評價方法見仁見智，研究的空間尺度多以國家、省區為主，尚未涉及長江經濟帶沿線11省市電子及通信設備製造業競爭力的整體評價研究。本文側重採用因子分析法對30個省市自治區電子及通信設備製造業競爭力進行測算和排名，並將長江經濟帶11省市作為整體進行排名和比較，在分析長江經濟帶沿線省市電子及通信設備製造業競爭力的動態變化結果的基礎上提出相應政策建議。

二、研究方法

1.評價指標體系

根據電子及通信設備製造業高技術、高資本、高附加值的特點以及評價指標體系應體現綜合性、代表性、操作性的原則，同時考慮數據的可得性，本文從發展環境、發展規模、投入水平、創新能力四個方面構建電子及通信設備製造業競爭力評價指標體系。

2.評價方法

基於研究內容和測度指標，本文選取1995—2015年全國30個省市自治區（因西藏數據缺乏，不含西藏在內）相關數據作為研究樣本，數據整理自統計出版社出版的相關年份《高技術產業統計年鑒》。在電子及通信設備製造業競爭力的動態評價過程中，本文首先選取2015年樣本，運用SPSS22.0統計分析軟體進行數據分析，然後採用同樣的分析方法分別測度1995—2015年30個省市自治區電子及通信設備製造業競爭力。

首先，本文対各測評指標的變數進行了KMO和Bartlett檢驗，2015年統計數據KMO值為0.701，Bartlett球形檢驗Sig.值為0.000，可見選取變數間存在較強的相關性，2015年數據能夠進行因子分析。之後，本文通過主成分分析對全體數據進行因子分析，提取了4個公共因子F1、F2、F3和F4，累計貢獻率達到85.996%，足夠體現原有23個指標中的大部分信息。為了使因子載荷矩陣中係數更加顯著，使各因子與原始變數之間的關係更加明顯，本文採用具有Kaiser標準化的最大方差法對初始因子載荷矩陣進行旋轉，達到重新分配公共因子同原始變數間的關係。

根據因子分析數據處理結果，本文得到4個公共因子，即發展環境因子、發展規模因子、投入水平因子和創新能力因子，可以表示為所有初始指標變數的線性組合。主因子F1主要由全部建成投資項目個數、項目建成投產率、投資額和固定資產交付使用率4個指標決定，這些指標反映了電子及通信設備製造業的發展環境，因此將主因子F1命名為發展環境因子。發展環境因子對各指標的貢獻達到59.572%，表明了發展環境對於電子及通信設備製造業競爭力的提高具有重要作用。公共因子F2由當年電子及通信設備製造業企業數、從業人員平均人數、資產總計、主營業務收入、利潤總額和利稅共6個指標構成，從這些指標的特點可以看出，公共因子反映了電子及通信設備製造業的發展規模，因此本文將公共因子F2命名為發展規模因子。公共因子F3由R&D人員摺合全時當量、R&D經費內部支持、新產品開發、技術改造、引進技術、消化吸收、購買國內技術和企業辦研發機構經費支出共8個指標決定，這些變數均反映了各地區電子及通信設備製造業投入水平，因此本文將公共因子F3命名為投入水平因子。公共因子F4由新產品銷售收入、專利申請數、有效發明專利數、企業辦研發機構數和企業辦研發機構人員共5個初始因子共同決定。5個初始因子從各個方面反映了各地區電子及通信設備製造業創新能力，因此本文將公共因子F4命名為創新能力因子。

運用回歸法則，本文解出了線性組合參數估計值，利用這些參數估計值可以計算出30個省（直轄市、自治區）電子及通信設備製造業在這3個公共因子的得分。根據各個公共因子不同的方差貢獻率，本文得到因子分析的綜合評價模型，如方程（1）所示：

Fi＝a1 × F1i ＋ a2 × F2i ＋ a3 × F3i ＋ a4 × F4i （1）

式中，Fi表示區域i的電子及通信設備製造業競爭力總體水平，a1、a2、a3、a4分別表示4個公共因子的方差貢獻率，F1i、F2i、F3i、F4i分別表示區域i電子及通信設備製造業的發展環境因子、發展規模因子、投入水平因子和創新能力因子得分。

採用同樣的數據處理方法，本文分別測度1995—2015年30個省（直轄市、自治區）電子及通信設備製造業的競爭力，並將長江經濟帶沿線11個省市電子及通信設備製造業的競爭力進行全國排名、內部排名比較分析。

三、評價結果

長江經濟帶沿線11個省市1995—2015年電子及通信設備製造業競爭力的全國排名和內部排名結果如下。

1.長江經濟帶沿線11省市電子及通信設備製造業競爭力全國排名

從整體上來看，長江經濟帶各區域電子及通信設備製造業競爭力全國排名較為穩定。具體而言，長江經濟帶各區域動態排名可大致分為三個層次：第一層次包括江蘇、四川、上海和浙江四省市，它們的排名主要居於全國前十位，電子及通信設備製造業競爭力強；第二層次包括湖北、江西、湖南和安徽四省，它們競爭力的全國排名主要位於第十到二十位，具有電子及通信設備製造業中等競爭力；第三層次包括貴州、雲南和重慶三省市，排名位於全國二十位以後，屬於電子及通信設備製造業競爭力不足的地區。

在長江下游地區，江蘇省、上海市、浙江省三省市電子及通信設備製造業競爭力全國排名靠前。江蘇省電子及通信設備製造業發展競爭力近20年來全國排名靠前，且長期保持發展優勢，競爭力強。上海市電子及通信設備製造業競爭力全國排名雖次於江蘇省，但排名穩定，始終處於全國電子及通信設備製造業發展前列。浙江省電子及通信設備製造業競爭力處於全國前列，且全國排名呈現出波動上升趨勢。

在長江中游地區，湖北、湖南、江西、安徽四省電子及通信設備製造業全國排名均處於第二層次，湖北省電子及通信設備製造業競爭力相對靠前。動態來看，湘鄂贛皖四省電子及通信設備製造業競爭力全國排名均呈現出動態上升的趨勢，但仍處於全國第二層次。湖南省電子及通信設備製造業競爭力全國排名上升幅度最大，湖北省電子及通信設備製造業競爭力全國排名提高幅度相對較小。安徽省電子及通信設備製造業競爭力全國排名相對靠後，但其全國排名呈現出波動上升趨勢，可見安徽省電子及通信設備製造業發展水平已有整體提高。

在長江上游地區，四川、雲南、貴州、重慶四省市電子及通信設備製造業競爭力全國排名差異較大，四川省排名處於全國前列，雲貴渝三省市排名則處於第三層次，相對靠後。動態來看，四川省電子及通信設備製造業競爭力排名呈現出波動下降趨勢；重慶市電子及通信設備製造業競爭力全國排名則呈現出波動上升趨勢；雲貴兩省電子及通信設備製造業競爭力全國排名則相對穩定，全國排名處於相對靠後水平。

2.長江經濟帶沿線11省市電子及通信設備製造業競爭力內部排名

從排名位次來看，與全國動態排名相同，長江經濟帶各區域電子及通信設備製造業競爭力內部動態排名變化幅度較小。根據各省市排名可分為三個層次：第一層次包括江蘇、四川、上海和浙江四省市，大部分年份競爭力排名位於長江經濟帶內部前五位，是長江經濟帶參與電子及通信設備製造業競爭的核心地區；第二層次包括湖北、江西、湖南和安徽四省，排名位於長江經濟帶內部第五位至第九位之間，屬長江經濟帶電子及通信設備製造業中等競爭力水平；第三層次包括貴州、雲南和重慶三省市，排名主要位於第九位以後，是長江經濟帶電子及通信設備製造業競爭力相對薄弱地區。

在長江下游地區，江蘇省、上海市、浙江省電子及通信設備製造業內部排名長期處於長江經濟帶沿線11省市前列，且動態波動較小。江蘇省電子及通信設備製造業競爭力長期處於長江經濟帶沿線11省市首位，浙江省電子及通信設備製造業競爭力內部排名則表現出上升趨勢。

在長江中游地區，湘鄂贛皖四省電子及通信設備製造業競爭力內部排名均處於第二層次，省際差異較小。動態來看，湘鄂贛三省電子及通信設備製造業競爭力內部排名較為穩定，變化趨勢尚不明顯；安徽省電子及通信設備製造業競爭力內部排名相對靠後，但表現出上升態勢。

在長江上游地區，川貴雲渝四省市電子及通信設備製造業競爭力區域差異較大，四川省電子及通信設備製造業競爭力內部排名靠前，雲貴渝三省市電子及通信設備製造業競爭力內部排名則相對靠後，處於長江經濟帶沿線11省市電子及通信設備製造業競爭力內部排名第三層。動態來看，四川省、貴州省電子及通信設備製造業競爭力內部排名呈現出下降趨勢，重慶市電子及通信設備製造業競爭力內部排名呈現出上升趨勢，雲貴兩省電子及通信設備製造業競爭力內部排名則相對穩定。

四、研究結論和政策啟示

1.研究結論

本文以1995—2015年30個省（市自治區）為樣本，選取23項評價指標，採用因子分析法對電子及通信設備製造業進行動態測度與排名。根據測度結果，本文得出以下結論：一是長江經濟帶中下游省市電子及通信設備製造業競爭力居於全國中上水平，上游雲貴等省電子及通信設備製造業競爭力相對不強。二是長江經濟帶沿線11省市電子及通信設備製造業發展水平呈現分層化特點。江蘇、四川、上海和浙江四省市位居第一層次，競爭力強；湖北、江西、湖南和安徽四省位居第二層次，擁有中等競爭力水平；貴州、雲南和重慶三省市位居第三層次，競爭力尚顯不足。從區際差異來看，湘鄂贛三省電子及通信設備製造業競爭力排名差異相對較小，而長江上、下游相關省市電子及通信設備製造業競爭力差異較大。三是長江經濟帶沿線11省市電子及通信設備製造業發展趨勢呈現差異化特徵。湘鄂贛三省電子及通信設備製造業競爭力全國排名呈現出上升趨勢，重慶市電子及通信設備製造業競爭力全國排名和內部排名均呈現出上升趨勢，四川、貴州兩省電子及通信設備製造業競爭力全國排名和內部排名表現出下降趨勢，其他省電子及通信設備製造業競爭力全國和內部排名雖有波動但整體相對穩定。

2.政策啟示

根據長江經濟帶沿線11省市電子及通信設備製造業競爭力動態評價結果，為進一步提高長江經濟帶電子及通信設備製造業發展水平，提出以下政策建議：

一是優化長江經濟帶電子及通信設備製造業布局。以長江三角洲城市群、長江中游城市群、成渝城市群為平台，促進電子及通信設備製造業產業在上述重點地區集聚化發展，積極創建具有全球影響力的電子及通信設備製造業集群。

二是加強長江經濟帶電子及通信設備製造業轉移與承接發展。一方面，在中上游地區加強建設承接產業轉移平台，以開發區、產業園區為載體，加快提高電子及通信設備製造業基礎設施和產業配套能力，科學有序地承接下游地區電子及通信設備製造業轉移。另一方面，創新電子及通信設備製造業轉移方式，積極探索多種形式的產業轉移合作模式，鼓勵蘇浙滬到中上游地區共建電子及通信設備製造業產業園區，發展「飛地經濟」，共建跨省產業合作示範園區，共同拓展市場和發展空間；加快長江中游城市群和成渝城市群產業一體化進程，共同承接下游地區電子及通信設備製造業產業轉移。

三是重視提高電子及通信設備製造業自主創新能力。在長江經濟帶沿線省市建設一批創新示範高地，深入實施技術創新工程，支持以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合，開展電子及通信設備製造業關鍵技術的研發攻關，跨省聯合建設一批電子及通信設備製造業技術創新聯盟。