每日乾貨｜社會組織今日要聞20170628

1.紅十字基金會緊急馳援江西豪雨災區

6月21日至今，江西省多地持續豪雨成災。據江西省防總25日晚的最新統計，這次豪雨洪澇災害已造成南昌、景德鎮、萍鄉、九江等7市47個縣（市、區）175.5萬人受災，27萬餘人被緊急轉移。為應對江西部分地區嚴重洪災，紅十字基金會緊急啟動「天使之旅—江西行動」，安排應急救援基金50萬元用於受災家庭的生活安置。紅十字基金會救災人員現已到達江西災區，正進一步了解災情，安排後續救災行動。

2.7月1日起散戶

不能炒股了？證監會：假的！

最近，關心股市的人們都聽說了一則大消息：監管部門將於7月1日起實施投資者適當性管理辦法，把股民進行分類。有觀點認為，新規實施之後「全民炒股時代將終結」，散戶由於風險承受能力弱，很可能被「剝奪」炒股資格。一些新股民開戶炒股將變得困難，評分偏低的老股民會被「勸退」。證監會投資者保護局局長趙敏給出了明確答案：當前投資者可以買股票，辦法實施后仍然可以買賣股票，投資交易不會受到限制。

3.協會加強事前監管 公司債募集新增投保條款

證券業協會起草了《公司債券

投資者保護條款範例（徵求意見稿）》（以下簡稱《範例》），並在6月23日向券商徵求意見。事實上，今年以來，監管層圍繞公司債品種陸續推出或修訂多個規則，以梳理出一套結合經濟新常態的風險防控體系，同時以中介機構為抓手，督促承銷機構勤勉盡責，完善合規風控制度等。監管層今年主要強化市場各方參與機構的責任，同時加強風險提示，提醒市場注意防範。根據wind統計，截止到6月27日，今年以來共發行439隻公司債，發行金額為3982.34億元；而在去年同期，這組數據分別為1342隻，14036.00億元，今年的公司債規模只達到去年的三成左右。

4.山東通過公益訴訟試點收回欠繳國有土地出讓金1.6億元

6月27日上午，山東省人民檢察院召開新聞發布會。會上介紹，自2015年7月起開展為期兩年的公益訴訟試點工作，截至目前，山東省檢察機關在履行職責中共發現公益訴訟案件線索640件，通過檢察建議等方式辦理公益訴訟訴前程序案件571件，其中民事訴前程序案件22件，行政訴前程序案件549件，相關行政機關糾正違法或履行職責422件，向人民法院提起公益訴訟101件。共督促行政機關收繳行政罰款4863萬元，收回各類國有資產及專項資金3477萬元，收回被欠繳的國有土地出讓金1.6億元。

5.山東：淄博認定首批2家慈善組織 慈善總會獲得公開募捐資格

近日，淄博市民政局為淄博市慈善總會、淄博市孫啟玉慈善基金會頒發了「慈善組織登記證書」。這是《中華人民共和國慈善法》實施后，淄博首批正式認定的慈善組織。其中，淄博市慈善總會還獲得「慈善組織公開募捐資格證書」。

6.甘肅：嘉峪關市民政局激發社會組織黨建工作活力

近日，嘉峪關市市民政局召開全市2017年度社會組織黨建工作暨行業協會、商會與行政事業單位脫鉤試點工作推進會，對進一步做好全市社會組織黨建工作及行業協會、商會與行政機關脫鉤試點等工作進行安排部署。會上，朝暉幼稚園、河南商會、金科學校、音樂家協會和川渝商會5家社會組織的黨支部書記就本組織黨建工作進行述職。各參會社會組織簽訂了2017年黨建目標責任書和意識形態工作責任書。為被授予社會組織等級評估3A級和4A級的市川渝商會、市河南商會、市獵人野戰拓展培訓基地等14家社會組織頒發了牌匾。

7.上海262家行業協會、商會與行政機關脫鉤

27日上午，上海市政府召開電視電話會議，就上海已完成的首批262家行業協會、商會與行政機關的脫鉤試點工作進行總結；會議公布，上海首批順利實現脫鉤的262家行業協會、商會中包括市級92家，區級170家；已基本實現「五分離、五規範」，即機構分離，規範了綜合監管關係；職能分離，規範了行政委託和職責分工關係；資產財務分離，規範了財產關係；人員管理分離，規範了用人關係；黨建、外事等事項分離，規範了管理關係。同時部署第二批349家（市級140家、區級209家）行業協會、商會與行政機關的脫鉤試點工作，明確必須於今年9月底前完成。

8.寧夏全面開放養老服務市場 社會力量將成為主體

根據寧夏出台的相關實施意見，在民政部門登記的非營利性養老機構，可依法在其登記管理機關管轄範圍內設立多個不具備法人資格的服務網點。設立營利性養老機構，應按「先照后證」要求，在工商行政管理部門辦理登記后，在轄區縣級以上人民政府民政部門申請設立許可。境外投資者舉辦養老服務項目與區內投資者享受同等政策待遇。寧夏通過降低准入門檻、精簡審批環節、優化市場環境等措施促進養老服務市場全面開放。預計到2020年，寧夏政府運營的養老床位數佔比不超過50%，社會力量將成為發展養老服務業

的主體。

9.四川：內江市中區民政局開展行業協會商會收費情況清理

據悉，內江市中區民政局從6月15日開始，開展社會團體中的行業協會商會收費情況的清理工作。截止6月22日，市中區24個行業協會商會全部都認真開展了自查。已脫鉤的17個行業協會商會中有5個有會費收入，其它的12個行業協會商會沒有收取會費。沒有脫鉤的4個行業協會商會2個有會費收入情況。在清理規範中，部分行業都選擇了保留收費項目及收費標準。該局將按照「放管服」的相關要求，進一步加大指導、服務、監管工作。

10.河北：新一輪"百日攻堅"推進非公企業和社會組織"兩個覆蓋"

為貫徹落實中組部基層黨建工作重點任務推進會精神，河北省從4月份起啟動實施了新一輪為期三個月的「百日攻堅」行動，既把著力點放在黨組織組建上，又把功夫下在鞏固提升上，強力推進非公企業和社會組織「兩個覆蓋」向更高目標更高質量邁進。第二輪「百日攻堅」的宗旨是：開展新一輪排查摸底，突出一個「准」字；抓好「兩個覆蓋」鞏固提升，突出一個「實」字；分類實施教育

培訓，突出一個「專」字；強化督導檢查問責，突出一個「嚴」字；推進「兩學一做」常態化制度化，突出一個「常」字；夯實黨建活動基礎保障，突出一個「強」字。

11.山西：3.58億元善款救助貧困人群112.5萬人次

近日，太原市慈善總會召開第二屆理事會第五次會議。據悉，自2007年成立至今10年來，太原市慈善總會利用3.58億元善款助學、助醫、助困、助孤、助老、助殘，救助貧困人群達112.5萬人次。10年來，太原市慈善助學累計支出款物7192萬元，救助了2.8萬名寒門學子夢圓校園。「慈善定向」助學支出善款4203萬元，定向救助市盲校、聾校和關愛學校等學校和貧困學生1.73萬人次。「愛心手拉手」助學支出善款496萬元，對2136名貧困學生予以救助。對遭遇天災人禍、身患大病的特困家庭和低保、殘疾等貧困家庭給予救助，累計支出款物1.87億元，救助貧困人群63.5萬人次。太原市慈善總會還開展了慈善助醫活動，累計支出5158萬元，為9.6萬名貧困人群免費診療。

12.寧波：江北區千名黨員「公益夜跑」傳遞正能量

26日晚，寧波市江北區社會組織黨員慶祝建黨96周年公益夜跑活動在日湖公園決定，這場活動由江北區白沙街道承辦，來自白沙街道社會組織孵化園(5號空間)的30多個社會組織的近千名黨員參與了本次活動。活動現場，以黨建為主體的社會公益組織「5號空間」不僅舉行了黨委成立儀式，而且在建黨96年之際，籌集了96萬公益創投資金用於社會組織公益活動，更好地激發黨員服務群眾的熱情。近年來，江北區將「黨建+公益」作為基層黨建改革創新的重要基石，把基層黨組織政治功能寓於社會服務功能之中，其中「5號空間」的成立運行就是「黨建+公益」的一個縮影。「5號空間」位於日湖之畔，旨在打造以黨建為主體，以公益服務和社會組織孵化為兩翼的日湖公益聯合體。目前已有37家社會組織入駐，並有更多的新生社會組織在孵化中。

13.全國首個公益組織稅法援助志願服務項目「公益稅援團」在蘇州啟動

全國首個公益組織稅法援助志願服務項目"公益稅援團"今天在蘇州啟動。該項目由蘇州地稅局具體實施，指導公益組織如何享受稅收減免優惠，提升財務公開公信力，從財稅角度支持公益組織持續、健康發展。