張曉磊：「出雲」號巡航南海超出自衛許可權

據路透社13日消息稱，日本計劃5月向南海派遣其最大軍艦「出雲」號驅逐艦開展為期三個月的巡航，並將與美國海軍在南海展開訓練。

據悉，此次「出雲」號驅逐艦將在新加坡、印度尼西亞、菲律賓和斯里蘭卡停留，然後參加7月份在印度洋與印度和美國海軍艦船聯合舉行的「馬拉巴爾」海上聯合軍演。報道稱，這將是二戰結束後日本在該地區進行的聲勢最大的海上實力展示。

去年日本防衛大臣稻田朋美訪美時就已經「叫囂」與美軍共同巡航南海，只不過恰逢美總統選舉年而一直沒有合適時機。如今，安倍「朝拜」川普送上大禮包，川普承諾繼續強化日美同盟，要求增加日本盟國義務，日美一拍即合。

「出雲」號作為日本目前最大的戰艦，實際上是一艘直升機航母，但因日本憲法禁止採購攻擊性武器，因此被日本稱為驅逐艦。如果「出雲」號到南海巡航的消息屬實，這將是自二戰以來日本在該地區最大規模的一次海上力量展示，是超出其自衛範圍和許可權的一次戰略軍事行動。

日本自去年開始實施新的安保法，此次巡航南海將大大增加其行使已經解禁的集體自衛權的可能性。集體自衛權在國際法上名聲向來不好，常常被認為是作為「先發制人」打擊的牽強理由。而一旦行使集體自衛權落地，日本介入別國軍事衝突甚至戰爭的可能將大大增加。

從日本安保政策層面看，日本此時巡航南海有配合其國內政治安全政策調整的戰略動機。目前修憲已經提上日本政治日程，通過巡航南海製造周邊海洋環境緊張的態勢，一來可以影響民意和社會輿論，提高修憲成功率，二來也利於安倍在修憲草案中塞入加強防衛體制的條款。

另外，日本可能還將提前修改2013年底通過的《防衛計劃大綱》和《中期防衛力量整備計劃》，制定「統合防衛戰略」和「日美共同作戰計劃」，進一步增加未來五年的國防預算，意在繼續擴展日本的軍事作戰能力和範圍。而此次巡航南海無論從軍事作戰半徑還是成本，都已經大大超過以往，這些將為其提前修改上述安保文件提供充足的理由和日美共同演練的新數據。

日本巡航南海，意味著其不甘於在日美同盟中處於從屬地位，意欲通過行動做實「二掌柜」的地位，為自身謀取更大的國際空間，朝著政治軍事「大國化」的所謂戰略目標邁進。

安倍的自民黨內部其實一直有一個不可告人的「日本夢」，那就是加強日本自主防衛能力，在根本上擺脫美國的控制。實際上，川普一定程度上的「孤立主義」傾向助長了日本的氣焰。

日本若果真巡航南海，將會給亞太地區的安全局勢造成不可逆轉的負面影響。希望安倍想想當年「出雲」號的結局，別做越線之舉，否則未來又會造成一次日本的國殤。

文章來源：參考消息網-參考快評；作者：張曉磊，社會科學院日本研究所副研究員