砥礪奮進譜新篇

原標題:砥礪奮進譜新篇

5年間，地區生產總值、規模以上工業增加值等主要指標增速保持全省前列。

5年間，生態環境改善、城市形象提升、民生保障有力，群眾幸福指數不斷攀高。

一個經濟更加繁榮的富裕白城、文化更加璀璨的魅力白城、生態更加優美的美麗白城、人民更加幸福的和諧白城，正崛起於新的地平線。

經濟發展新高度：負重前行、加壓奮進，畫出優美上行線

經濟發展亮點多多，可圈可點。

數據無言卻擲地有聲。2016年，白城市實現地區生產總值730億元、地方級財政收入42.2億元，分別是2011年的1.3倍和1.7倍。實現規模

以上工業增加值221億元，是2011年的1.7倍。工業用電量增速連續3年位居全省第一。

能源、農產品加工、裝備製造、醫藥等重點產業不斷壯大。派克躋身大型企業行列，金塔集團、風雷公司成功在新三板掛牌。

現代農業發展步伐加快，省級以上重點龍頭企業發展到54戶，增長39%；新型農村經濟合作組織發展到9280個，帶動10萬農戶增收致富；農業綜合生產能力顯著提高，糧食生產能力躍上百億斤台階。洮南被認定為國家現代農業示範區，洮北再獲全國糧食生產先進縣（區）稱號。

商貿服務業繁榮活躍，現代物流、電子商務蓬勃發展，服務業增加值年均增長8.6%。通榆成為全國農村電子商務綜合示範試點縣。

旅遊業發展勢頭強勁，接待人數、旅遊收入年均增長16%和25%，知名度和影響力不斷提高。

改革開放取得重大突破。推進9大領域261項重點改革，清減審批項目215項，下放市級管理許可權179項。

成為全國唯一農村金融綜合改革試驗區市級試點。

城鎮新增就業18.9萬人，城鎮登記失業率低於3.7%。城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別達到21300元、8370元，年均增長9.8%、8.7%。各項保險待遇水平、困難群體救助標準穩步提高。

白城長安機場投入運營，嫩丹高速全線通車在即，在建的長白快速鐵路將白城拉進了省會長春「兩小時經濟圈」，立體交通大格局基本形成。

對外開放不斷提升，招商引資、固定資產投資年均增長16%和15.6%，實施億元以上項目714個。年初的全市重點項目簽約儀式上，36個項目成功簽約，簽約總額達505.66億元，涵蓋農產品加工、清潔能源、裝備製造、醫藥健康、旅遊、電子商務等多個領域。

生態建設多維度：環境立市、綠色發展，打造美麗白城

生態環境持續明顯改善，吉林西部生態經濟區基礎夯實。

去年，消失了14年的東方白鸛再次飛臨向海築巢。今年4月中旬，世界瀕危物種白鶴，在遷徙的過程中又一次在莫莫格自然保護區等地停歇，數量佔全球總量的90%以上。

2013年至2016年，白城平均降水量為459.7毫米、473毫米、443.4毫米和463.9毫米，遠超383.8毫米的多年平均降水量,「小氣候」明顯改善。

城市優良天氣指數達335天，空氣環境質量達到國家二級標準。

農業生產連年豐收，年均產量增收4000萬斤。

5年來，白城把「綠色」發展作為發展的底色，「美麗白城」建設留下了綠水青山，先後被列為「全國生態保護與建設示範區」「生態文明先行示範市」和「水文明生態示範市」。

河湖連通工程使白城生態系統得到有效修復，地下水位最高時平均上漲1.02米。

「造林還濕雙百萬」活動，5年造林205萬畝，森林覆蓋率提高到12.5%，綜合治理草原60萬畝，濕地增加到750萬畝。莫莫格列入國際重要濕地名錄，嫩江灣、牛心套保晉陞為國家濕地公園。

隨著《生態保護與建設五年行動計劃》的實施，白城的生態建設邁向了規劃引領、系統實施、綜合治理、全面保護的新階段。

脫貧攻堅高精度：精準幫扶、產業帶動，交出合格答卷

白城市面對脫貧攻堅大考，以實作答，以嚴評估，交出了一份合格答卷。

脫貧攻堅第一年，實現建檔立卡貧困人口脫貧10.2萬人，貧困發生率由18%下降到8.9%。5個縣（市、區）在全省考核評估中，全部取得滿分。通榆和鎮賚代表全省，以優異的成績通過了國家考核評估。

一年裡，召開20餘次脫貧攻堅專題會議，出台政策文件23個，各級黨政主要領導任領導小組「雙組長」，384個貧困村村落實了包保部門、駐村工作隊和第一書記，目標只有一個：打贏脫貧攻堅戰。

脫貧攻堅大數據信息平台上，貧困戶脫貧工作信息及進展情況一目了然。全年9次全市性督查將脫貧攻堅工作壓力層層傳導。

產業扶貧全覆蓋，帶動貧困人口21萬人次，年人均增收1450元。合作社+貧困戶、龍頭企業+貧困戶成為產業扶貧主要模式。庭院經濟、光伏扶貧、「抗旱水源井+柴改電」、電商扶貧四項重點工程全面推進。

「美麗農村」建設全面推進，改造危房1.67萬戶，農村貧困群眾人居環境極大改善。通榆烏蘭花鎮陸家村通過搬遷易地扶貧，集中安置209戶657人。

醫療和教育救助政策紛紛出台。三星級重度貧困戶42種大病醫療費用100%報銷。扶貧專項助學金幫助貧困家庭子女圓了「求學夢」。

基於扶貧協作的《長春市、白城市協作發展關係框架協議》更是為白城實現全年脫貧5.3萬人，退出178個貧困村的目標奠定了基礎。

城市建設加速度:老城改造、新區崛起，海綿城市靚麗

白城市將老城改造和海綿城市建設有機結合，城市面貌發生了巨變。

改造后，白城市內諸多老舊居民區面貌一新，綠化小品和生態停車位交錯設置，兼顧了美觀和便捷，儼然成了花園。樓道被重新粉刷，連照明燈也換成了節能燈，居住環境明顯改善，群眾贊口不絕。

黨政機關、事業單位拆牆透綠，原本高牆環繞的「高強大院」向群眾敞開。

馬路邊、巷道上會「呼吸」的地磚讓城市徹底告別了小雨成灘大雨成河的「城市病」。主要街路兩旁的新式管廊更是讓馬路再沒有了「拉鏈」的困擾。

公園裡空氣清新，文體活動中心熱鬧非凡，廣場上「歌舞鶴鄉·放飛夢想」系列文化活動精彩不斷，市民的生活更加多彩。

被列為全省低碳社區試點的生態新區建設穩步推進，鶴鳴湖已經成為白城一景。

38萬平方米廉租房建設完成，372萬平方米棚戶區已經交到住戶手中，實現居者有其屋。430萬平方米的「暖房子」改造更讓市民感受到了黨和政府的關愛。

城鎮化率達到51%，生態新區·林海鎮列入國家新型城鎮化試點。