[兩會聲音]王波:大力發展職業教育 促進東北老工業基地振興

東北網北京3月10日訊(記者 王春穎)加快東北老工業基地振興，要著力推進結構調整，全面推進經濟結構優化升級，加快構建戰略性新興產業和傳統製造業並駕齊驅、信息化和工業化深度融合的產業發展新格局，對高素質技術技能人才的需求非常迫切，而大力發展職業教育將是培育高素質技術技能人才，為振興東北老工業基地提供人才支持的重要保障。全國人大代表王波建議，放寬職業院校用人權，充分調動企業參與辦學的積極性，加大對職業院校的基本建設投入，鼓勵職業院校「走出去」。

全國人大代錶王波。

王波表示，整個東北三省職業教育的發展仍存在一些問題和困難，迫切需要國家出台政策支持。一是職業院校引進人才困難，編製問題成為職業院校引進人才的最大瓶頸，以哈爾濱市為例，職業院校普遍缺乏「雙師型」教師和思想政治工作專職人員；二是企業缺乏參與舉辦職業教育的積極性和社會責任感，主要原因在於國家吸引企業參與舉辦職業教育的政策不完善，職業教育辦學體制機制僵化，不適應產教融合、校企合作需求；三是國家資金對基本建設進行限制，哈爾濱的一些職業院校實訓場所嚴重不足，但黑龍江省和國家的許多建設項目卻不允許進行基本建設，只能購置設備，導致實驗、實訓設備無法投入使用；四是職業院校對外交流與合作工作亟待進一步加強。現有項目和資金不能滿足職業院校提高國際化辦學水平，更好地服務「一帶一路」戰略，支持優質產能「走出去」。

王波代表建議，應在以下四個方面予以支持：一是放寬職業院校用人權，建議按照教育部規定的生師比標準適當增加職業院校的人員編製，允許職業院校在總編製內每年自主決定招聘人員數量，以支持職業院校打造政治堅實、素質過硬、作風優良的思想政治工作隊伍。二是多措並舉，充分調動企業參與辦學的積極性，建議國家加強統籌，遴選一批未來長足發展的產業中的優秀企業作為教育型企業，建立配套政策，支持校企聯合開展雙元培育改革試點，並允許教育型企業參與辦學的費用稅前列支，減免教育型企業的教育費附加；建議鼓勵職業院校與企業共同創新混合所有制辦學體制，深入推進產教融合，提高技術技能人才培養質量，鼓勵企業參與共享型綜合性開放式的公共實訓平台的建設與運營管理。三是建議加大對職業院校的基本建設投入，建議國家發改委繼續加大對東北三省該類建設項目的支持，使更多職業院校受惠，進一步改善實習實訓條件。四是鼓勵職業院校「走出去」，建議國家進一步完善政策，增加項目和資金投入，支持職業院校與發達國家和地區開展聯合辦學，提高人才培養國際化水平，支持職業院校服務「一帶一路」戰略，為「走出去」企業提供技術技能人才支撐。