中美糧食安全攻防 沒有硝煙的戰爭

自古以來，糧食一直是國家最重要的戰略物資，古代有「兵馬未動，糧草先行」之說，即使是現代，糧食和石油，一直都被列為國家最重要的戰略物資。能自給自足盡量自己解決，以減少對外的依存度，防止受制於人。

近日，農業部長韓長賦4日表示，今年將調減玉米種植面積1000萬畝，改種大豆、雜糧等其他作物，這一消息在網上廣為傳播，對背後的意圖引起廣泛猜測。據冷眼（微信號：jjlyan）看來，此舉很可能是為了扭轉進口大豆對國外過於依賴的局面，意在增加的糧食安全而提前採取的應對措施。

據查閱相關數據，2016年全國糧食總產量61623.9萬噸，比2015年減少520.1萬噸，減少0.8%。2016年累計進口大豆8391萬噸，再創歷史新高，較2015年的8169萬噸增加222萬噸或2.7%，佔世界大豆貿易量的比重接近70%，對外依存度在85%以上，形成了進口大豆主宰大豆市場的嚴峻局面，美國、巴西為最。

目前從國外進口轉基因大豆到岸價約每噸3000元，而國產大豆售價約每噸3900元，進口大豆比國產大豆便宜近25%。當前，的整體糧食價格比國際市場價格高出30%到50%， 5到7年內價格可能比國際市場高出65%到70%，進口糧食具有絕對的競爭力，對的糧食種植形成打壓。

而在當前物價大漲的情況下，農藥、化肥、播種收割等硬性糧食生產成本飛快上升，農民種糧的成本價基本等於銷售價，這也是土地無人耕種的重要原因。

國際低糧價的「天花板」和糧食生產成本「地板」抬升的擠壓效應十分明顯，的糧食安全受到嚴重威脅。

一直將95%的糧食自給率作為一道紅線,對應的糧食的對外依存度不能超過5%。然而，由於國際糧食等大宗商品價格持續走低， 2016年農產品價格出現連續第5年下跌。 低廉的糧價刺激了糧食進口的熱情，糧食進口逐年攀升，國內農民種糧的積極性受到嚴重打壓，2016年不斷下降的玉米價格，成為當前推行玉米轉大豆的重要基礎。

目前，糧食的對外依存度已達20%左右，有些數據顯示已經達到25%。這意味著，有14億人中，有3.6 億人的口糧依賴國際市場。如果引用最近參考消息的報道，「儘管2015年糧食產量取得豐收，但仍有約500億斤糧食缺口。」如果按照人均每天消耗1斤糧食計算，就是近1.5億人缺糧，糧食安全確實令人擔憂。

糧食是國家的戰略物資，對於一個大國來說，糧食自給率高低和糧食儲備的充足與否，直接關係到國家的安全和穩定，特別是對於一個經濟規模世界第二的人口大國來說更是如此。列寧說：真正的經濟基礎是糧食儲備，沒有它社會主義制度只是一個願望。這句話算是一語中的。

而相反，美國在頁岩革命解決能源問題之後，在糧食的生產和供給上，也是準備充分。 美國既是世界上最強大的工業國、信息技術國，又是世界上最強大的農業國家。

美國耕地達1.97億公頃,佔世界耕地總面積的13.15%，是世界上耕地面積最大的國家。可開墾的耕地潛力巨大，土壤的肥力資源和水熱資源均好於，農業發展的潛力巨大。並且美國有最發達的農業，有最好的農業技術，又在最新的轉基因領域具有壟斷和知識產權壁壘。

美國用不到300萬農業人口，製造了世界上最強大的農業國家；作為世界糧食出口第一大國，美國的糧食出口支撐著世界糧食出口市場的半邊天。如果美國的控制糧食出口，國際糧價立馬飛漲。

利用美元的世界貨幣霸主地位和金融影響力 ，美國的農業和農產品已經完美地與美國金融霸權結合在一起。美國的芝加哥期貨交易所CBOT是全球最權威的農產品期貨交易中心，該所以上市大豆、玉米、小麥等農產品期貨品種為主，這些品種是目前國際上最權威的期貨品種，美國對國際糧食大宗商品的影響無出其右。

在全球化背景下的幣緣政治時代，糧食霸權已經走進美國全球戰略的核心，成為美國維繫美元貨幣體系的三大基石。美國糧食戰略不僅是為獲得全球糧食市場的壟斷利潤，更是為獲得壟斷糧食市場所帶來的地緣政治和幣緣政治風險收益，並最終維繫美元貨幣體系。繼石油之後，糧食正在成為美國遏制咽喉的一隻巨手。

當前糧、油對外依存度高企，就是相當於把自己的喉嚨暴露給了對手，一旦發生軍事衝突和戰爭，進口糧食的通道被切斷，或者美國利用美元的影響力和對農產品期貨的定價權，操縱糧價上漲，在我們外畜不斷下降，進口能力不斷減弱的情況下，我們的糧食缺口是斷斷不能自己解決的，束手就擒、坐以待斃恐怕是不可避免的了。

當前鼓勵、引導農民由玉米改種大豆，和近兩年推行的土豆主糧化戰略一樣，正是在進行一場糧食安全的防守戰。只是這場沒有硝煙的戰爭，才剛剛開始，結局到底如何，就要看博弈雙方的實力了，相信每個人都有自己的判斷。