白銀市全面消除集體經濟「空殼村」

原標題:白銀市全面消除集體經濟「空殼村」

新華網白銀4月1日電 日前，白銀市委組織部介紹，白銀市702個行政村已全部建立農民資金互助合作社，資金總額達到2.16億元，全面消除了集體經濟「空殼村」。

近年來，白銀市把推進小康進程、加強基層組織建設與培育壯大村級集體經濟緊密結合起來,對發展壯大村級集體經濟進行了探索實踐，圍繞解決好「重點抓什麼」、「落實由誰抓」、「怎麼抓有效」和「不抓怎麼辦」四個方面的問題，為推動農村自我發展、自我管理、自我服務注入強勁動力。

據介紹，為了通過多渠道、多類型、多元化措施推動村級集體經濟全面發展，白銀市探索建立村級集體經濟「1+11+X」模式。「1項」，即出台《關於進一步發展壯大村級集體經濟的實施意見》。「11項」，即聚攏群眾走「互助資金型」，發揮優勢走「資源開發型」，盤活存量走「資產經營型」，依託特色走「產業聯動型」，組織轉化走「服務創收型」，市場運作走「紅色股份型」，集中聯建走「異地置業型」，激發動力走「項目帶動型」，緊跟潮流走「農村電商型」，做大做強走「品牌帶動型」，搭建平台走「出讓留用型」等11種發展模式。「X項」即農村結合實際自主創收，為推動村級集體經濟發展提供借鑒藍本。

白銀市探索建立體制創新、資金扶持、金融服務、信用擔保、項目支持、正向激勵、科學運行和監督管理八項推動集體經濟發展的長效機制。落實市上每年300萬元、縣區每年200萬元村級集體經濟發展獎補資金，獎勵當年具有穩定性、長期性收入的村級集體經濟項目，並按照每年不低於30%的比例增長。允許當年集體經濟純收入超過10萬元的村，將收入新增部分10％用於提高村幹部崗位補貼。

另外，白銀市採取召開現場推進會、觀摩會等措施開創發展壯大村級集體經濟的嚴實局面，按照「平時考核佔50%、觀摩考核佔10%、年終考核佔40%」的思路，實行「錯時」考核。嚴格問責獎懲，對確定為「優秀」等次的，進行表彰通報，對集體經濟「從無到有」前30名和增速前30名的，給予獎勵；對排名「末位」的，由市委書記約談縣區委書記和組織部長，並責成縣委對相關責任人進行組織調整處理。