事業單位改革:編製外的人工資可以有多慘?

工資偏低且增長緩慢。

這也體現為薪酬體系設計上的橫向以及縱向上的 「同工不同酬」。編內人員的工資有時甚至是編製外人員的 2 － 3 倍。另外，長時間以來，事業單位編製外人員的薪酬增幅很小，基本處於停滯不前的狀態，很難跟編內人員的薪酬增長幅度保持一致，基本上落後於經濟社會的發展速度。

缺少績效考核環節，存在「暗箱操作」。

目前，相關事業單位編製外人員的薪酬制度幾乎很少涉及到與績效掛鉤的薪酬項目，沒有建立績效考核實行細則，只是有年度考核這一項，而且年度考核中的獎勵工資並不高，這種情況下的考核結果多數會存在 「暗箱操作」，實則不能客觀地體現編製外人員日常的工作努力和實效。長期下去，制外人員會出現懶散、怠慢或者扯皮的現象，而影響工作質量和效率造成影響。

辦公條件簡陋，較少編外人員的內在薪酬。

從現實來看，關事業單位的編製外人員辦公條件較簡陋，很少有參與決策的機會，談不上個人發展空間的拓寬，這些都表明編製外人員內在薪酬受關注度不高。

缺乏崗位設置和崗位考評。

部分機關事業單位沒有完善的崗位評價體系，因此薪酬體系設計也就存在缺少崗位考評的缺陷。大多數機關事業單位編製外人員的績效工資僅是靠籠統的發文來公布年終考核的結果，然後比對編內人員的績效工資確定編製外人員績效工資的額度，優劣難分，導致事業單位辦事效率低下的同時也造成編製外人員的大量流失。