臨沂肉菜流通追溯體系順利通過山東省級驗收

原標題:臨沂肉菜流通追溯體系順利通過山東省級驗收

8月23日，記者從山東省臨沂市商務局了解到，臨沂市肉菜流通追溯體系建設一期項目順利通過省級驗收。

22日-23日，省商務廳專家組成的驗收小組對臨沂市肉菜流通追溯體系建設一期進行了考核驗收。專家組聽取了材料彙報，集成單位介紹了建設情況，同時提交了相關驗收材料；監理單位介紹了質量監理情況，認定為質量合格；第三方測評機構介紹了測評情況，評定為合格。專家組審閱了相關材料，一致認為，臨沂市按照項目規定的內容和要求，完成了建設任務，項目已投入運營，節點企業建成了追溯子系統，實現了城市平台和節點子系統的上下貫通，認為符合驗收條件。

專家組同時建議，進一步完善批發市場電子結算工作，做到批發零售的追溯鏈條順暢貫通，加強系統內外數據的互通共享，為實現有效監管和行業自律提供依據。提升體系使用率，強化數據應用，構建可持續的長效運行機制。

臨沂市肉菜流通追溯體系建設工作已完成一期項目建設。截至目前，一期項目涵蓋1處追溯指揮中心、1處數據中心、1處電子化結算中心、2處批發市場、10家屠宰企業、30個肉菜專賣店、1處生鮮配送中心、40個大中型超市門店、4個農貿市場、10家配送企業、20家團體消費單位和2家電商企業。同時，結合地方特色和實際，去年8月份，經過積極爭取，臨沂市又增加了試點內容，超市環節由原來的肉菜追溯擴大到生鮮產品追溯；蔬菜追溯向生產環節延伸，增加了3家合格產品供應商。全市肉菜流通追溯管理平台共接收上傳追溯數據247萬餘條，平均每天上傳追溯數據量3萬餘條。

◎記者探訪肉菜從哪來 掃碼便可知蔬菜從上游抓起 生豬屠宰前就加上追溯信息

「一串追溯碼是怎麼記下肉菜從哪來的呢？」23日，記者走訪了滙豐農貿市場等，探訪追溯鏈條是如何形成的。

滙豐農貿市場實現肉菜可追溯，市民可掃碼追溯。

■蔬菜 追溯從上游市場抓起

「一串追溯碼是怎麼記下肉菜從哪來的呢？」23日，在滙豐農貿市場，一位市民看著購物小票上的溯源碼疑惑地問。據市商務局工作人員介紹，看似簡單的追溯碼背後，是大量的軟硬體設備和技術作支撐。

追溯條碼

在滙豐農貿市場辦公室，記者看到工作人員正在登錄肉菜流通追溯體系信息平台，檢查當天各個攤位的肉菜信息是否一一上傳。「每天早上都要及時錄入信息並上傳，如果哪家攤位當天的進貨交易信息缺失，就要通知攤主補充完整，確保追溯鏈條完整不脫節。」工作人員解釋。

肉菜流通追溯體系建設指揮中心工作人員介紹，由於臨沂市蔬菜來源廣泛：既有規模化合作社，也有周邊農戶自家種植，因此蔬菜流通追溯暫時從批發市場作為源頭來抓。

工作人員介紹，目前蔬菜流通的環節是：供應方(菜農或基地)→批發市場/配送中心→商超/農貿市場→零售終端(消費者)。以一車來自蘭陵縣的大蔥為例，經營戶在帶著大蔥進入建設追溯體系的批發市場之後，採集記錄溯源信息，包括：蔬菜是哪裡來的、種植還是採購、向誰採購、採購了多少、分發給誰、以及檢驗結果等，同時要求經營戶辦理一張追溯實名IC卡，之後在批發市場內的任意一筆交易，都必須刷卡。這張IC卡就會記錄下交易雙方的身份信息以及商品品種、價格、成交量、成交額等信息，作為追溯數據的核心內容。當消費者挑好大蔥在專門的溯源秤上稱重時，這捆大蔥就會生成一個追溯碼，其代表的信息都在追溯平台終端存儲。只要輸入追溯碼，系統就能根據這串象徵身份證號碼的數字查到這捆大蔥此前所有流通信息。

■生豬 屠宰前就要加上追溯信息

肉類流通追溯體系與蔬菜類似，並且稍微簡單一些，因為納入流通追溯體系的肉品都來自規模化屠宰企業。

工作人員登錄了臨沂市肉菜流通追溯體系管理平台後台，在監控數據一欄記者看到，8月1日當天有3000多條數據上傳，以肉類為例，包括進出場信息、屠宰信息、一級流通信息等多個環節的數據都一清二楚。點開肉類追溯信息的最新一條，監控信息顯示，這批20頭生豬來自莒南大店，7月31日進入臨沂市順達肉聯廠，於8月1日生成白條豬並於當天7點30分出廠，進入河東肉品批發市場銷售。

「屠宰企業收購的所有生豬，在進場時需要登記養殖戶或者收購商姓名、來源地、數量以及重量。這些數據上傳后，追溯系統會自動生成批號，作為這批生豬的最原始追溯數據。加工好的白條豬出場后，這些信息會自動跟著進入之後的每一個流通環節。」工作人員說。

根據臨沂市肉菜流通追溯體系建設方案，在肉品流通環節，要求臨沂市所有機械化生豬定點屠宰企業生產的白條豬在供應市場前，應先進入建有追溯體系的豬肉批發市場，統一查驗並換髮可追溯交易憑證后，再進入零售市場流通。經營主體信息、生豬進場信息、屠宰加工信息、檢驗檢疫及肉品交易信息應在錄入后1小時內上傳至市追溯管理平台，確保追溯鏈條全程無斷點。

◎未來展望完善肉菜追溯還有很大提升空間

記者在採訪中也了解到，臨沂市肉菜流通追溯體系建設以來，也逐漸暴露出一些問題。目前推行肉菜追溯系統的最大難處，在於經營者缺乏責任約束和行業自律。「正規商戶總覺得多了一道手續，不願意使用。而一些不規範的單位和經營者覺得自己受到了約束，不願意接受。」肉菜追溯辦公室相關負責人說，這也直接制約了供應鏈中產品及經營者信息的採集。

另一方面，市民對於肉菜流通追溯體系認知的缺失也給推廣增加了難度。「沒聽說過追溯，一直買菜買肉都是到市場找熟人買，或者去超市，一般不會問菜是從哪進的。」一位買菜的市民說。記者走訪多家市場發現，即使是在建成追溯體系的商超，市民在購買肉菜之後卻很少主動索要小票，這一現象也縱容了經營者的不規範經營行為。

如何才能激發各個環節的參與積極性？對此，該負責人建議，關鍵是要營造良好的社會氛圍，讓經營者、消費者認識到這一體系的積極作用，尤其是加強對消費者的推廣和引導，鼓勵支持他們主動購買帶有追溯碼的肉菜，從而倒逼經營者主動加入肉菜追溯體系。此外，還要明確企業的主體責任和部門職責分工，加大政策支持和執法監管力度，建立責任約束機制，引導經營者逐步改善行為習慣，為追溯體系運行提供製度支撐，督促經營者誠信經營，實現行業自律。

市商務局工作人員表示，下一步，臨沂市將依託肉菜追溯基礎、增加追溯覆蓋產品，儘快完成蒙陰蜜桃、超市生鮮、進口紅酒、奶製品覆蓋，延伸追溯鏈條，進一步向生產環節覆蓋；提升覆蓋範圍，實現重要產品追溯向縣域覆蓋。（江岩）（完）