廣州北站周邊地塊國有土地上房屋徵收補償方案

3月1日，花都區政府網站發布「關於對北站周邊地塊徵收補償徵求意見的公告"。

關於對北站徵收補償徵求意見的公告

關於對《廣州市花都區廣州北站周邊地塊國有土地上房屋徵收補償方案》公開徵求意見的公告

因廣州北站綜合交通樞紐配套基礎設施項目建設需要，根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》（國務院令第590號）、《廣州市國有土地上房屋徵收與補償實施辦法》（穗府〔2014〕38號）的有關規定，花都區人民政府擬對廣州北站周邊0.9平方公里範圍內國有土地上房屋進行徵收。現將《廣州市花都區廣州北站周邊地塊國有土地上房屋徵收補償方案》（徵求意見稿）予以公布，公開徵求公眾意見。徵求意見期限自2017年3月1日至2017年3月30日止。在徵求意見期內，被徵收人（以戶為單位）需提交意見的，需持本人身份證和房屋權屬證明（原件及複印件各一份），到下述辦公地址以書面形式提出。

特此公告

廣州北站建設辦

2017年3月1日

反饋意見地址：廣州市花都區新華街道辦事處（廣州市花都區建設路1號）711室

聯繫人: 張小姐

聯繫電話:020-36836424

方案顯示補償對象包括，徵收範圍內擁有合法房地產權利證書的被徵收房屋及其附屬設施的所有權人；未超過批准使用期限的臨時建築和歷史用房等未辦理產權登記的房屋權屬人。

而大家最關注的補償標準，則是根據地塊不同，補償金額也有所不同：

● 鐵路以西地塊，完善產權的按11000元/平方米標準補償（已包含徵收獎勵）。

● 鐵路以東地塊，完善產權的按12000元/平方米標準補償（已包含徵收獎勵）（根據對該地段的二手樓房進行摸查和評估）。

● 未完善產權的集資房、房改房等住宅用房，在上述標準基礎上需扣除土地出讓金（統一以360元/平方米標準扣除 ）。

● 住宅房屋權屬人享受「拆一補一」 政策（即簽約之日起一年內按被徵收房屋套數花都區範圍內新購住宅房屋，享受首套房待遇不限購；且新購房屋按相關規定享受免交補償款範圍部分的契稅政策）。

詳細內容：

廣州市花都區廣州北站周邊地塊國有土地上房屋徵收補償方案 （徵求意見稿）

根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》（國務院令第590號）（以下簡稱《條例》）、《廣州市國有土地上房屋徵收與補償實施辦法》（穗府〔2014〕38號）（以下簡稱《實施辦法》）的有關規定，廣州市花都區人民政府因公共利益的需要，擬決定徵收廣州北站周邊0.9平方公里範圍內國有土地上房屋，用以建設廣州北站綜合交通樞紐配套基礎設施項目。徵收房屋的各項建設活動基於政府組織實施的交通基礎設施項目建設的需要，符合公共利益需要，符合規劃要求 。

一、項目概況

（一）徵收地塊（地段）的範圍：

本次徵收廣州北站周邊0.9平方公里範圍內，包括鐵路以東（東至建設路，北起雲山大道、南至秀全大道）和鐵路以西（西至新街大道，北起金華路、南至望亭路）兩個地塊國有土地上房屋，國有土地使用權同步收回。

（二）地塊規劃用途：建設廣州北站綜合交通樞紐配套基礎設施。

（三）補償協議簽訂期限：自補償方案公布之日起至2017年6月30日止。

（四）徵收補償工作由廣州市花都區人民政府負責，由廣州市花都區國有土地上房屋徵收辦公室作為房屋徵收部門依法組織實施，並由花都區人民政府新華街道辦事處作為徵收實施單位承擔房屋徵收與補償的具體工作。

二、補償對象

徵收範圍內擁有合法房地產權利證書的被徵收房屋及其附屬設施的所有權人；未超過批准使用期限的臨時建築和歷史用房等未辦理產權登記的房屋權屬人。

三、徵收補償安置方式

有合法房地產權利證書的房屋，可選擇貨幣補償或產權調換兩種補償安置方式 ；其他房屋採取貨幣補償方式。

被徵收人選擇房屋產權調換的，房屋徵收部門與被徵收人應當計算被徵收房屋價值的補償金額加上徵收獎勵、搬遷時限獎勵與產權調換房屋價值，結清差價。

除房屋徵收部門與被徵收人協商一致以外，產權調換房屋的套內建築面積不得少於被徵收房屋的套內建築面積。

四、被徵收房屋補償標準

（一）有合法房地產權利證書的一般被徵收房屋補償標準：

1.住宅房屋

（1）鐵路以西地塊，完善產權的按11000元/平方米標準補償（已包含徵收獎勵）。

（2）鐵路以東地塊，完善產權的按12000元/平方米標準補償（已包含徵收獎勵）（根據對該地段的二手樓房進行摸查和評估）。

未完善產權的集資房、房改房等住宅用房，在上述標準基礎上需扣除土地出讓金（統一以360元/平方米標準扣除 ）。

住宅房屋權屬人享受「拆一補一」 政策（即簽約之日起一年內按被徵收房屋套數花都區範圍內新購住宅房屋，享受首套房待遇不限購；且新購房屋按相關規定享受免交補償款範圍部分的契稅政策）。

2.「住改商」房屋

（1）被徵收人選擇產權調換的，按住宅房屋標準進行補償。

（2）被徵收人選擇貨幣補償的，按以下方式進行補償：

a.1987年1月1日《廣州市城市規劃管理辦法》施行前已改變為經營性用房，被徵收人能提供合法有效的工商執照、依法納稅證明，並實際正在營業的，被徵收人也可選擇按經營性用房房地產市場評估價的70%進行補償。

b.1987年1月1日《廣州市城市規劃管理辦法》施行后至1997年4月1日《廣州市城市規劃條例》施行前已改變為經營性用房，被徵收人能提供合法有效的工商執照、依法納稅證明，並實際正在營業的，被徵收人也可選擇按經營性用房房地產市場評估價的60%進行補償。

c.1997年4月1日《廣州市城市規劃條例》施行后至2001年2月6日《廣州市住宅建築改變使用功能規劃處理辦法》施行前已改變為經營性用房，被徵收人能提供合法有效的工商執照、依法納稅證明，並實際正在營業的，被徵收人也可選擇按經營性用房房地產市場評估價的50%進行補償。

根據以上第a、b、c目計算得出的貨幣補償總額低於按照本方案有關住宅房屋計算出來的補償總額的（即房屋價值補償加上徵收獎勵、搬遷時限獎勵）的，按本方案第四條第（一）款中有關住宅房屋的補償總額進行補償。

d.2001年2月6日《廣州市住宅建築改變使用功能規劃處理辦法》實施后改變為經營性用房的，按照本方案第四條第（一）款中有關住宅房屋進行補償。

3.商鋪房屋：按房屋市場評估價加2000元/平方米徵收獎勵補償。

4.企業、工廠等非住宅、非商鋪類房屋按市場評估價補償。

（二）未超過批准使用期限的臨時建築和歷史用房等未辦理產權登記的房屋補償標準：按房屋重置價評估補償。

「房屋重置價」，是指在徵收時點的經濟市場環境下，重新建設與被徵收房屋類型、結構等方面基本一致新房屋的全部費用，包含建安成本、前期以及其他費用，不包含購買房屋所佔土地的成本。

（三）經認定為違法建築的，不予補償。

五、搬遷（遷移）費、臨時安置費補償標準

（一）搬遷（遷移）費

1．住宅房屋：2000元/戶。被徵收人選擇期房產權調換的，搬遷費增加一倍計算，並一次付清。

2.商鋪房屋：3000元/戶。

3.企業、工廠等其他非住宅、非商鋪類房屋：搬遷費用通過評估方式確定。

（二）住宅臨時安置費 補償標準

1.貨幣補償方式

被徵收人選擇貨幣補償的，按樓梯房11元/㎡/月、電梯房20元/㎡/月標準 ，依照被徵收房屋建築面積，向被徵收人一次性支付3個月的臨時安置補助費。

2.產權調換方式

被徵收人選擇房屋產權調換的，產權調換房屋交付前，被徵收人自行安排住處的，按樓梯房11元/㎡/月，電梯房20元/㎡/月的標準，依照被徵收房屋建築面積，向被徵收人支付臨時安置補助費。

被徵收人選擇房屋產權調換的，產權調換房屋交付前，被徵收人使用房屋徵收部門提供的周轉用房，房屋徵收部門不支付臨時安置費。

提供的周轉房使用面積不少於被徵收人房屋原使用面積。

被徵收人使用房屋徵收方提供周轉用房的，過渡期限內的水、電等費用自負。水、電等費用超過原徵收房屋地段單價標準的，超出標準部分由房屋徵收方支付。

六、經營性用房停產停業損失補償標準

對因徵收房屋造成被徵收人停產停業損失的補償，根據房屋被徵收前的效益、停產停業期限等因素確定。其中，房屋被徵收前的效益原則上以房屋徵收決定作出前1年內實際月平均稅後利潤為準，不能提供納稅情況等證明或者無法核算稅後利潤的，按20元/㎡/月的標準計算。停產停業期限的確定，選擇貨幣補償的按6個月計算；選擇產權調換的，停產停業期限自被徵收人實際搬遷之日起至產權調換房屋通知交付之日止。

被徵收房屋的生產、經營單位或個人不是被徵收人的，被徵收人負有清退被徵收房屋的責任。被徵收人與生產、經營單位或個人有合約約定的，依照約定分配停產停業損失補償；沒有約定的由被徵收人與生產、經營單位或個人協商分配。

七、搬遷時限獎勵費用標準

（一）住宅和商鋪類房屋

1.自本方案公布之日起30日（含）內簽約的，住宅房屋按1500元/平方米進行獎勵，非住宅按房屋評估價的15%進行獎勵。

2.自本方案公布之日起30日以外簽約至本方案規定簽約期限內簽約的，住宅按750元/平方米進行獎勵，非住宅按房屋評估價的7%進行獎勵。

3.超出本方案規定簽約期限簽約的，不給予搬遷時限獎勵。

(二)企業、工廠等非住宅、非商鋪類房屋

在簽約期限內簽約的，以地上附著物與土地等實物補償的總額分級獎勵：

1.補償總額在100萬元以下的，獎勵5萬元；

2.補償總額在100萬元（含）-500萬元的，獎勵金額為基數10萬元加上補償總額超出100萬元部分乘以2.5%；

3.補償總額在500萬元（含）-1000萬元的，獎勵金額為基數20萬元加上補償總額超出500萬元部分乘以2%；

4.補償總額在1000萬元（含）-5000萬元的，獎勵金額為基數50萬元加上補償總額超出1000萬元部分乘以1.5%；

5.補償總額在5000萬元（含）-1億元的，獎勵金額為基數110萬元加上補償總額超出5000萬元部分乘以1%；

6.補償總額在1億元（含）以上的，獎勵金額為基數200萬元加上補償總額超出5000萬元部分乘以0.8%，上限為250萬元。

八、安置房源情況

安置房源由區政府統籌安排。

屬於住宅業主的被補償人享受「拆一補一」政策（即簽約之日起一年內被補償人在花都區範圍內新購一套商品住宅，享受首套房待遇不限購；且新購房屋享受免交補償款範圍部分的契稅。

九、其它事項

（一）被徵收房屋的價值或重置價，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。

（二）被徵收人或者房屋徵收部門對評估結果有異議的，應當自收到評估報告之日起10日內，向房地產價格評估機構申請複核評估。申請複核評估的，應當向原房地產價格評估機構提出書面複核評估申請，並指出評估報告存在的問題。被徵收人或者房屋徵收部門對原房地產價格評估機構的複核結果有異議的，應當自收到複核結果之日起10日內，向被徵收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。

（三）本方案未列明補償標準的其它地上附著物，或住宅、商鋪搬遷費用不滿足實際需求的等特殊情況，以評估方式確定補償標準。

十、本方案自公布之日起生效。

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