爾肯江•吐拉洪：圍繞推進「四個偉大」 展現統一戰線新作為

加強和改進黨的建設、推進全面從嚴治黨，是我們黨不斷凈化「同志圈」的重大舉措，統一戰線工作是我們黨不斷擴大「朋友圈」的重要法寶，來自「朋友圈」的監督可以促進「同志圈」的凈化。

▲爾肯江·吐拉洪

習近平總書記7月26日在省部級主要領導幹部「學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大」專題研討班開班式上發表的重要講話，是指導實現中華民族偉大復興夢、開創特色社會主義新局面的馬克思主義綱領性文獻，為黨的十九大勝利召開奠定了政治基礎、思想基礎和理論基礎。

習近平總書記在講話中，首次概括提出了「四個偉大」，即進行偉大鬥爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。「四個偉大」是有機統一的整體，其中推進特色社會主義建設偉大事業是「執政主題」，著眼於「幹什麼」；推進黨的建設新的偉大工程是「執政主線」，著眼於「誰來干」；進行具有新的歷史特點的偉大鬥爭是「執政方略」，著眼於「怎麼干」；實現中華民族偉大復興的夢這一偉大夢想是「執政目標」，著眼於「干成什麼樣」。「四個偉大」廣泛涵蓋了我們黨在新的歷史階段全部理論和全部工作，具有覆蓋全局、指導全局、引領全局的重要地位作用和重大理論實踐意義，事關黨的中心大局。統一戰線歷來是為黨的總路線、總任務服務的，黨的中心工作指向哪裡、工作大局鋪排到哪裡，統一戰線的光圈就要聚焦到哪裡。我們要把學習貫徹習近平總書記「7·26」重要講話精神和貫徹落實黨中央關於統一戰線重大決策部署緊密結合起來，進一步發揮統一戰線優勢作用，紮實做好凝聚人心、匯聚力量的工作，把統一戰線廣大成員緊密團結在黨的周圍，在黨團結帶領人民進行偉大鬥爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的生動實踐中，展現統一戰線作為，彰顯統一戰線價值。

為實現偉大夢想凝聚廣泛共識。實現偉大夢想，需要萬眾一心。習近平總書記強調：「一個政黨，一個政權，其前途命運取決於人心向背。」「世界上什麼事情最難做？就是爭取人心。」俞正聲主席指出：「統戰工作的本質是擴大共識」。統戰工作是做人的工作，歸根結底是做人心的工作。實現中華民族偉大復興的「夢」，需要統一戰線高揚民族復興的精神旗幟，充分發揮凝心聚力的根本職能作用，切實把統一戰線廣大成員的思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署上來，把智慧和力量凝聚到中華民族偉大復興的各項目標任務上來。要組織統一戰線廣大成員進一步深入學習貫徹習近平總書記「7·26」重要講話精神，堅決接受共產黨的領導，堅決走特色社會主義道路，堅決維護習近平總書記的領導核心地位，進一步鼓舞鬥志、煥發激情，做到心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，為實現偉大夢想凝聚強大力量。要持續深入開展堅持和發展特色社會主義學習實踐活動、「不忘合作初心，繼續攜手前進」專題教育、「學系列講話、學優良作風，跟共產黨奮進」學習教育、非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動、黨外知識分子和新的社會階層人士踐行社會主義核心價值觀主題活動等，凝聚統一戰線的思想政治共識。要教育引導統一戰線把迎接中共十九大、學習貫徹中共十九大精神作為重中之重的工作來抓，統一思想認識，營造良好氛圍。

為推進偉大事業彙集磅礴力量。推進偉大事業，需要強大力量。習近平總書記強調：「搞統一戰線就是為了壯大共同奮鬥的力量」。要充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛的優勢，緊緊圍繞實現「兩個一百年」奮鬥目標深入調查研究，積極建言獻計，多謀發展之策、多建振興之言，為黨委政府科學決策、民主決策提供參考。要支持和引導各民主黨派以換屆為契機，增強「四個意識」，深化政治交接，加強自身建設，切實履行政治協商、參政議政、民主監督職能。要深入貫徹落實黨中央關於鼓勵支持引導非公有制經濟發展的決策部署，著力構建「親」「清」新型政商關係，引導非公有制經濟人士增強發展信心，搶抓發展機遇，積極投身供給側結構性改革，加快企業轉型升級。要迅速貫徹落實全國新的社會階層人士統戰工作會議和全國黨外知識分子工作座談會等會議精神，把黨外知識分子、新的社會階層人士、工商界人士、港澳台海外人士團結起來、握指成拳，為全面建成小康社會提供廣泛強大持久的力量支持。

為進行偉大鬥爭營造良好環境。習近平總書記指出，「發展特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭」，強調「全黨同志特別是各級領導幹部要增強憂患意識，做到居安思危、知危圖安」。進行偉大鬥爭，必須排除各種干擾，營造良好環境。中央統戰部部長孫春蘭同志指出，「當前，我們黨要帶領人民應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，比任何時候都更加需要最廣泛地凝聚人心和力量」。統一戰線具有體諒包容的特點、位置超脫的優勢、協調關係的功能，在協助黨和政府妥善處理各種關係、化解各種矛盾等方面可以發揮重要作用。要貫徹落實黨中央和習近平總書記關於民主黨派、無黨派人士、黨外知識分子、新的社會階層人士等各領域統戰工作的一系列指示要求和安排部署，團結引導統一戰線廣大成員眾志成城、群策群力，立足本職崗位，發揮各自優勢，找准對接點和切入口，踴躍投身黨帶領人民進行的偉大鬥爭各項具體實踐，不斷從勝利走向新的勝利。要貫徹落實黨的民族政策，加強少數民族流動人口服務管理工作，紮實推進民族地區脫貧攻堅步伐，不斷鞏固各族人民珍惜民族大團結的良好局面，堅決反對一切危害各民族大團結的言行，堅決依法懲處和打擊暴力恐怖活動，築牢民族團結、社會穩定、國家統一的銅牆鐵壁。要全面貫徹落實全國宗教工作會議精神，做到「導」之有方、「導」之有力、「導」之有效，切實解決好宗教領域的突出問題，確保宗教和諧。要認真落實意識形態工作責任制，探索做好網路統戰工作，積極開展網上教育引導，不斷壯大網上正面聲音，對危害共產黨領導、危害社會主義政權、危害國家制度和法治、損害最廣大人民根本利益的問題，敢於亮劍發聲，旗幟鮮明反對，確保統一戰線意識形態領域安全。

為建設偉大工程提供有力支持。習近平總書記強調，「黨要團結帶領人民進行偉大鬥爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程，把黨建設得更加堅強有力。」在「四個偉大」中，建設偉大工程居於首位，是推進另外「三個偉大」的根本保障。加強和改進黨的建設、推進全面從嚴治黨，是我們黨不斷凈化「同志圈」的重大舉措，統一戰線工作是我們黨不斷擴大「朋友圈」的重要法寶，來自「朋友圈」的監督可以促進「同志圈」的凈化。黨的十八屆六中全會明確提出，支持民主黨派履行監督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議。《共產黨黨內監督條例》規定，各級黨組織應當支持民主黨派履行監督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議，完善知情、溝通、反饋、落實等機制。充分發揮民主黨派、無黨派人士等的民主監督作用，有利於促進黨內自律和黨外他律相結合，提高監督力度和監督實效，推動全面從嚴治黨向縱深發展。要把民主監督作為加強黨的外部監督、推進全面從嚴治黨的重要途徑，認真貫徹落實《共產黨黨內監督條例》有關要求和《共產黨統一戰線工作條例（試行）》關於民主黨派和無黨派人士對共產黨進行民主監督的規定，高度重視和充分發揮各民主黨派、無黨派人士的民主監督作用，推進民主監督工作制度化、規範化、程序化，支持民主黨派省級組織開展脫貧攻堅民主監督等工作，提高民主監督實效，為全面從嚴治黨、推進黨的建設新的偉大工程、把黨建設得更加堅強有力作出統一戰線貢獻。

（作者系中共湖北省委常委、統戰部部長）