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清華大學薛瀾:網約車政策制定者應對共享經濟更包容

清華大學薛瀾:網約車政策制定者應對共享經濟更包容

6月27至29日,2017世界經濟論壇新領軍者年會(夏季達沃斯)在大連舉行。在「引領共享經濟」分論壇上,清華大學公共管理學院院長薛瀾與2017年新領軍者年會聯席主席、滴滴出行總裁柳青展開對話。薛瀾指出,用傳統的方式進行「規制」往往會扼殺掉新的商業模式,對於新的技術和新業態,政府應在監管中引入適應性治理--即鼓勵、包容新技術新業態發展,在發展過程中不斷地調整。

在談及共享經濟行業的政策監管時,柳青表示,是全世界所有政府裡面第一個讓網約車合法化的,這是非常了不起的一大步。雖然在具體政策落地過程中,各地出現了一些偏差,但政府積極鼓勵創新、鼓勵創業,這也讓滴滴備受鼓舞,「在與政府攜手積極共建城市交通的同時,滴滴也期望地方政府能進一步轉變理念,創造更好的制度環境。」

對此薛瀾直言,當前政策需要為共享出行等新業態創造更好的一個制度環境,促進其更好的發展。「很多新技術、很多新商業模式在出現的時候面臨一定的不確定性,一昧地用傳統的方式進行「規制」往往會扼殺新的商業模式」。

薛瀾還將中外的監管政策進行了對比:為適應網約經濟、共享經濟的需求,當前全球政策創新上已經出現了一種趨勢---適宜性治理。以美國加州公共事務委員會為例,公共事務委員會在遇到類似智能交通等領域的新問題時,積極邀請相關企業參與進來,共同討論解決。這一過程中,政府和企業的關係不是貓抓耗子,而是夥伴,政府邀請企業一起,共同討論怎麼樣「規制」更加合理。

薛瀾同時指出,雖然政府對於共享經濟是非常堅定的支持,但網約車新政在落地中面臨了各種各樣的挑戰,政策制定者應對共享經濟採取更加包容和理解的心態,「制度的變化需要時間,需要理念的轉變,需要政策的各種協調,只要滴滴能夠和各地政府互相理解,互相包容,就將創造更好的環境。」

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