清華大學薛瀾：網約車政策制定者應對共享經濟更包容

6月27至29日，2017世界經濟論壇新領軍者年會（夏季達沃斯）在大連舉行。在「引領共享經濟」分論壇上，清華大學公共管理學院院長薛瀾與2017年新領軍者年會聯席主席、滴滴出行總裁柳青展開對話。薛瀾指出，用傳統的方式進行「規制」往往會扼殺掉新的商業模式，對於新的技術和新業態，政府應在監管中引入適應性治理--即鼓勵、包容新技術新業態發展，在發展過程中不斷地調整。

在談及共享經濟行業的政策監管時，柳青表示，是全世界所有政府裡面第一個讓網約車合法化的，這是非常了不起的一大步。雖然在具體政策落地過程中，各地出現了一些偏差，但政府積極鼓勵創新、鼓勵創業，這也讓滴滴備受鼓舞，「在與政府攜手積極共建城市交通的同時，滴滴也期望地方政府能進一步轉變理念，創造更好的制度環境。」

對此薛瀾直言，當前政策需要為共享出行等新業態創造更好的一個制度環境，促進其更好的發展。「很多新技術、很多新商業模式在出現的時候面臨一定的不確定性，一昧地用傳統的方式進行「規制」往往會扼殺新的商業模式」。

薛瀾還將中外的監管政策進行了對比：為適應網約經濟、共享經濟的需求，當前全球政策創新上已經出現了一種趨勢---適宜性治理。以美國加州公共事務委員會為例，公共事務委員會在遇到類似智能交通等領域的新問題時，積極邀請相關企業參與進來，共同討論解決。這一過程中，政府和企業的關係不是貓抓耗子，而是夥伴，政府邀請企業一起，共同討論怎麼樣「規制」更加合理。

薛瀾同時指出，雖然政府對於共享經濟是非常堅定的支持，但網約車新政在落地中面臨了各種各樣的挑戰，政策制定者應對共享經濟採取更加包容和理解的心態，「制度的變化需要時間，需要理念的轉變，需要政策的各種協調，只要滴滴能夠和各地政府互相理解，互相包容，就將創造更好的環境。」