郭樹清履新將帶來怎樣的銀行業監管旋風？

原標題:郭樹清履新將帶來怎樣的銀行業監管旋風？

。文章內容屬作者個人觀點，不代表和訊網立場。投資者據此操作，風險請自擔。從昨天下午開始，金融人的朋友圈都在刷同一消息：

山東省省長郭樹清赴京、將走馬上任銀監會主席，而65歲的尚福林掌舵銀監會五年多后，即將卸任。

今天I財君親赴北京蹲點銀監會大門，帶各位財粉直擊現場。

上午8:40時許，I財君在金融大街甲15號的銀監會門口看到，郭樹清一行乘坐一輛中巴車抵達銀監南門。銀監會主席尚福林到門外迎接，兩人握手后一起進入。

郭樹清步入會議室。

在此之前，上午8:23時許，一輛首汽大巴車抵達銀監會南門。據悉系多地銀監局負責人赴會。

巧合的是郭樹清任證監會主席時，接替的就是尚福林;現在任銀監會主席，接替的還是尚福林。

據I財君了解，上午9點，銀監會於302會議室召開處級以上幹部會議。中組部副部長等人士赴銀行業監督管理委員會，宣布了最新人事任命，原山東省省長郭樹清出任銀監會第三任黨委書記、主席；現已65歲的銀監會黨委書記、主席尚福林卸任。

目前銀監會的領導班子還包括，57歲的副主席王兆星、62歲的紀檢組組長（即紀委書記）杜金富、53歲的副主席曹宇、55歲的主席助理楊家才。

「將不負重託把銀行業監管好。」今天，郭樹清在接任時這樣表態。

在百米之遙的金融街20號，銀行業協會專職副會長潘光偉今天在《銀行家調查報告（2016）》發布會上，發表演講時稱，剛剛參加過銀監會的重要會議：「今天郭主席也非常的高興，歷時5年半的時間完成了從被監管者到監管者的轉變」。潘光偉稱：「郭主席將引領我們開啟銀行業發展的新局面。」

為何是郭樹清？

有一個大背景：近年來，金融業混業經營不斷深化，銀行、券商、信託、保險等不同金融市場之間的聯結加深。

而金融監管體系主要是由一行三會構成、密不可分。近年來金融混業化發展，如何防控交叉性金融風險成為一道必答題。業內認為金融監管體系可能迎來重大改革，一行三會可能合併。

在當前的大形勢下，迫切需要一位既有金融體系經歷又有地方治理經驗的複合型人才，郭樹清恰逢其時。

I財君梳理了目前市場上的多方觀點，猜測可能迎來重大變革的領域：

1.銀行資金將受到更加嚴格的監管，尤其是流向房地產的資金將受到更加嚴格的控制，投向股市、債市、大宗商品的資金也將納入更加嚴格的管控之下。

2. 郭樹清認為政府、企業(尤其是國企)和居民的負債率有些偏高，因此在放貸方面可能將更加謹慎，穩健的貨幣政策將得到更加堅決的貫徹，這也有利於更好的抑制資產泡沫。

3.發展多層次的資本市場、資金支持實體的思路始終流淌在郭樹清血液中，在他的治下，銀行資金有望得到更加合理的運用，產業結構有望在資金的導引下得到更好的優化。

郭樹清其人

1、學者出身「改革」基因

郭樹清是學者出身，在體改委與吳敬璉、周小川、樓繼偉等共同完成《經濟體制改革整體設計》，其核心是有宏觀管理的市場經濟史一個有機體系，需各要素整體推進、配套進行，落實在資本市場即注重資本市場改革的頂層設計和總體規劃。

這套理論在2010年11月獲得第三屆經濟理論創新獎。體改委的歲月，郭樹清骨子裡帶上了「改革」的基因。

2、風暴眼中的維穩外匯

2001年4月，郭樹清出任人民銀行副行長、國家外匯管理局局長，直面不斷膨脹的外匯儲備、相對僵化的外匯管理體制以及人民幣匯率的利益博弈。在第一考慮安全性、第二是流動性、第三才是盈利性的思路下，郭樹清頂住了外匯儲備暴增的巨大壓力。

3、救火隊長建行郭董

2005年3月，郭樹清臨危受命出任建行董事長一職，擔負起帶領建行上市的使命。正值建行股改關鍵期，花旗銀行卻臨陣變卦，郭樹清引入美國銀行作為境外戰略投資者以彌補當時業務結構缺陷，成功登陸香港聯交所，被評價為「216天再造建行」。

4、七天一新政的郭旋風

郭樹清不容忽視的一段履歷是在2011年10月，就任證監會主席，前後共506天，成為證監會歷史上任期最短的主席。不過，在這18個月中，郭樹清也創造了一個歷史——「七天一新政」，共發布公告類文件80個，如此密集的監管手段前所未有，外界對此有「郭氏新政」之說。

在任期間，郭樹清推行了新規發行改革、強制分紅、嚴打內幕交易、完善退市制度、發展場外市場、推出私募債以及深化基金審核制度改革。

經濟學家、耶魯大學終身教授陳志武曾在他的微博上寫道：郭樹清做證監會主席一年多改變了金融市場的生態環境，使行業更加充滿活力，競爭和創新成為現實。

5、山東金改22條

2013年3月，郭樹清調任山東省副省長、3個月後成為省長。山東GDP緊追廣東和江蘇，但金融卻是短板。為此郭樹清推出"金改22條"，勤聯外援、內外兼修。去年8月份，山東首次公布了金融改革三年來的成績單，金融業增加值由2012年的1936.11億元，提高到2015年的3130.6億元，增長了61.7%。

郭樹清經典言論

藍籌（股）的估值現在還比較低，以往是七八倍，現在是十來倍，在這個市場賺錢可以很容易，別人追漲的時候你不追，別人拋售的時候你不拋。

——時任證監會主席郭樹清談長線投資

IPO不審行不行？

——時任證監會主席郭樹清發問證監會發行部官員

小偷從菜市場偷一棵白菜，人們都會義憤填膺；但是若有人把手伸進成千上萬股民的錢包，卻常常不會引起人們的重視。這就是內幕交易的實質，也是防範和打擊這種犯罪活動的困難之所在。

——時任證監會主席郭樹清談內幕交易