讓金磚國家的綠色大道更加順暢

白莉莉｜文

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可再生能源的海外投資如今已經遍及世界各個角落。以為輪值主席國的金磚國家（BRICS，指巴西、俄羅斯、印度、和南非）已經成為全球綠色能源投資的主要力量。

2016年，金磚國家佔據了全世界可再生能源發電裝機總量的38%，與其2015年22.5%的全球GDP佔比相比，幾乎是兩倍之多。

更是成為清潔能源投資的主要驅動者，占金磚國家可再生能源發電能力的三分之二和全球總量的四分之一。不過，巴西和印度也呈現上升趨勢，2016年各佔全球總量的約5%。

圖為2016年金磚國家可再生能源發電能力，數據來源：IRENA

圖為2016年金磚國家與世界的可再生能源發電能力，數據來源：IRENA

金磚國家在全球可再生能源中的份額預計還會增加。從五國制定的國家目標來看，2020年到2030年，金磚國家可再生能源裝機總共將增加到12.51億千瓦，相當於 目前世界裝機總量的四分之一。

但要實現這些目標需要巨額投資。

已經是世界最大的可再生能源投資國，2016年投入783億美元（5160億元）。儘管比2015年的1029億美元（6780億元）減少了四分之一，但的可再生能源投資仍然佔全球總投入的三分之一以上。

不過，金磚國家中除了南非之外，如果要實現其可再生能源目標，都必須投入更多資金。能源經濟與金融分析研究所（IEEFA）最近的一份報告指出，2015年金磚國家可再生能源融資面臨著510億美元的缺口 （3360億元）。

新開發銀行能否助其一臂之力？

金磚國家在2015年成立的新開發銀行（NBD）正在尋求填補這一缺口。該行迄今發放的7筆貸款中有6筆（占貸款總額的78%）都用於金磚國家的清潔能源項目。

上述IEEFA報告的聯合作者蒂姆·巴克利評論說：「新開發銀行攜手亞投行做出了一項明確而重大的承諾，要加速整個發展中世界的可再生能源投資。」

隨著未來投資盤子的擴大，新開發銀行行長承諾將把約60%的貸款投入可再生能源。這個承諾很引人注目，因為其他多邊開發銀行的可再生能源貸款份額都要小得多。比如，2008年到2014年，世行僅有25.6%的資金投入到可再生能源項目。

但是，迄今新開發銀行的運營規模仍然比其他開發銀行小得多。

隨著國內綠色能源的升溫，企業和機構也把目光投向海外。根據世界資源研究所的數據，2002年到2012年，企業在全世界33個國家投資了至少124個太陽能和風能發電項目。

數據來源: 世界資源研究所(2013)

循環經濟協會可再生能源專業委員會政策諮詢部主管彭澎說：「政府一向鼓勵企業『走出去』，而且還會繼續這麼做。有這樣的政策支持以及越來越高的製造業水平，我相信會有越來越多的公司（無論國有的還是私營的）投資海外可再生能源項目。」

2016年，10億美元以上的可再生能源投資有11項，總投資額達到320億美元，比2015高60%。2015年到2016年，在巴西進行了四項可再生能源投資，其中國家電網以高達130億美元價格入主CPFL Energia SA的交易將為該國可再生能源發展帶來深遠影響。

2016年，也是其他新興市場的第五大可再生能源投資來源，2005年以來的累積投資達到 197億美元。據《金融時報》報道，除俄羅斯之外的其他金磚國家在的跨境可再生能源投資榜上都名列前茅。

說到在其他金磚國家的實地項目發展，在南非的活動可謂熱火朝天。在風電方面，的龍源電力集團股份有限公司在德阿爾的兩個風電場建設招標中勝出。建成后，這兩個風電場的總發電能力達到24.4萬千瓦。2015年，金風公司獲得了在南非的第一個風力發電廠合同 ，即12萬千瓦的「金谷」項目。

儘管俄羅斯獲得的可再生能源投資相對較少，但2016年國家電網公司宣布將探索 東北亞電網互聯 的可能性，將、俄羅斯、日本和韓國連接在一起。這將大大便利可再生電力的輸送和電網平衡。

在可再生能源部門的製造能力也促進了清潔電力在金磚國家的發展。世界六大太陽能組件製造巨頭中有五家是企業，而排名前十的風力發電機 製造企業中，企業佔到一半。值得注意的是，過去五年已經開始將太陽能板的出口市場從發達國家轉向發展家。

南非是太陽能製造商在非洲的切入點。世界最大的太陽能組件廠商——晶科能源，主導了南非市場。該公司最近在開普敦建立了一座年生產能力12萬千瓦的太陽能組件製造廠。

2016年，印度是太陽能板的主要進口國。從2016年9月到2017年4月， 該國87%的太陽能組件都來自。但的市場主導地位也沒有被忽視，印度於今年7月再次對該國市場上的太陽能電池發起反傾銷調查，當地製造商抱怨產品削弱了國內生產。

風能協會秘書長秦海岩說：「只是著眼於佔據更大市場份額的戰略已經過時。如今企業必須學會如何更好地利用當地資源來降低成本，在提升競爭力的同時，避免產生貿易爭端。」

儘管的太陽能板、風力發電機和能源投資正在推動全球綠色能源的發展，但海外的煤炭項目仍給的環境影響投下陰影。全球環境研究所今年早些時候發布的一份研究報告分析了的海外煤炭投資，發現印度和俄羅斯分別是的第一大和第六大投資目的地國。

在下周的金磚國家領導人會晤中，及其夥伴將有機會慶祝他們在推動可再生能源發展上獲得的成就。但在進一步增加可再生能源投資方面，金磚國家仍有很多事情可做。在海外煤炭投資上的態度可能會決定金磚國家是否可以成為真正的綠色能源領袖。

作者：白莉莉，中外對話氣候問題專員，北京能源網路（Beijing Energy Network）執行董事。

翻譯：奇芳

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