今日熱點 | 北京市修訂污染行業退出目錄 工業「負面清單」從155項增至172項

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1．本市修訂污染行業退出目錄，工業「負面清單」從155項增至172項

7月27日，《北京日報》頭版報眼以《工業「負面清單」從155項增至172項》為題報道，隨著北京疏解非首都功能的進程加快，為了加快治理大城市病，實現清潔空氣目標，由市環保局、市經信委聯合編製的《北京市工業污染行業生產工藝調整退出及設備淘汰目錄(2017年版)》已正式印發實施，涉及鋼鐵、有色金屬、建材、化工、印刷、造紙、紡織印染等11大類行業。相比2014年的版本，這份工業發展「負面清單」從155項增加到了172項。這次的《目錄》修訂時加大了重點行業和生產工藝調整退出力度，主要涉及化工、傢具、印刷等領域與有機溶劑使用相關的產品生產和製造工藝。同時增加了部分國家明令淘汰的落後設備，包括部分電動機等。新版目錄加大了本市產業結構調整力度，有利於推進不符合首都城市戰略定位的行業、生產工藝疏解退出。

據統計，上半年全市共退出一般製造業企業495家，完成了全年計劃的99%，主要涉及建材、傢具和木製品加工、化工、包裝印刷等行業，其中涉及污染的行業企業全部就地關停退出，不向外疏解。市經信委環保處相關人士表示：「修訂后《目錄》的出台，還會在本市再掀起一次污染行業企業退出及設備淘汰的高潮。」

2.媒體評論：以問責倒逼環保整改見實效

7月27日，《北京青年報》A02版發表題為《以問責倒逼環保整改見實效》的社評，25日，北京等7省市對外全面公開了督察整改方案，共明確了375項整改任務。方案最大特點就是實行清單制，將責任單位、整改目標、整改措施和整改時限等等，一一細化明確，便於監督。以北京市為例。在列出的47項整改任務清單中，既提到今後將環境保護納入各級幹部教育培訓內容，還表示要制定出台外埠高排放貨車通行管理政策。通過一系列翔實而豐富的數據，闡發出精準可及的整改目標。有多大權力承擔多大責任，整改清單就是責任清單。誰是責任主體，如何履行主體責任，都不能迴避。制定整改方案不只是給環保部以交代，也是向公眾作承諾，更是及時糾錯、守土有責。整改是必須踐行的軍令狀，不可打折，更不能糊弄。畢竟，相關部門將對督察整改不力的地方和突出環境問題，組織機動式、點穴式督察，始終保持督察壓力，確保督察取得實實在在的整改效果。立行立改，出台方案是整改的重要環節，據介紹，下一步，國家環境保護督察辦公室將實行清單式、表格式調度制度，對地方督察移交的生態環境損害責任追究問題調查問責結果進行審核。有了這層壓力，整改見效可期。相關省市推出整改方案，既讓人看到了整改決心，也反襯出環保督察成效顯著。督察整改是發揮環境保護督察效果的重要環節，也是深入推進生態環境保護工作的關鍵舉措。發現問題只是第一步，解決問題尤顯重要，最重要的是防治結合，避免出現新問題。整改不是集中在某個層面，而是需要全面推進，需要釋放出更多讓人看得見的成就。

3.媒體評論：生態紅線就是底線

7月27日，《北京日報》07版以《生態紅線就是底線》為題發表評論文章，繼《關於加強資源環境生態保護紅線管控的指導意見》發布后，近日，環保部等11部委部署「劃定並嚴守生態紅線」相關工作，並明確要求，京津冀3省市在今年年底前率先完成。劃定紅線，就是要給我們的行為明確一個底線。保護生態，京津冀三地的任務更加緊迫。京津冀地區開發強度偏高，生產空間比例偏大，生態空間總量不足。嚴峻的現實一再提醒，不能再繼續過度開發，必須將「紅線」從紙面上落實到行動上。京津冀協同發展將三地作為一個完整生態系統進行空間科學布局，將生態保護工作做好、做到位，是政治任務，更是時代責任。行政區劃有界限，生態協同無縫隙。京津冀三地地緣相接、山水相依，劃定生態保護紅線尤須樹立「一盤棋」意識。無論是水資源保護、水環境治理，還是防護林建設、清潔能源的使用，都要遵從生態保護和建設的自然規律，突破行政區劃和條塊分割的掣肘。紅線是底線，也是高壓線、警戒線，一旦經過科學測算和整體統籌后劃定下來，就必須嚴格遵守。區域規劃建設和經濟社會活動都要主動與「紅線」對標；構建體制機制與完善過程監管等確保「紅線」落地的舉措都要不折不扣落實。從劃定生態保護紅線開始，讓節約資源、保護自然的理念深入下去，我們的天將更藍、山會更綠、水將更清、空氣會更清新。一個美麗的京津冀，將迎來自身發展的新前景，也將為美麗涵養更加堅實的發展底氣。

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2016年北京能耗水耗公報出爐 北京市能源利用效率繼續領跑全國

7月27日，《北京日報》02版以《2016年北京能耗水耗公報出爐 本市能源利用效率繼續領跑全國》為題發布報道，7月26日，北京市統計局、北京市發改委、北京市水務局聯合發布《2016年北京市能耗水耗公報》。數據顯示，2016年，在經濟平穩增長的同時，北京市節能降耗取得顯著成效，能源利用效率繼續領跑全國，極大地促進了綠色低碳城市的發展建設。2016年，北京市繼續推進產業疏解轉移，禁限目錄涉及單位能耗保持較大降幅，對北京市節能目標的實現發揮了積極作用；隨著全市燃煤鍋爐清潔能源改造力度加大，到2016年底，城六區和通州區已實現基本無燃煤鍋爐；北京市淘汰老舊機動車44萬輛，推進全市機動車結構向更加節能化、清潔化方向發展，交通用能效率不斷提高；2016年，全市水資源消費量38.8億立方米，同比增長1.6%。按2015年可比價格計算，萬元GDP水耗為15.8立方米，下降4.79%，降幅超過年度萬元GDP水耗下降目標1.79個百分點。

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