全國人大今年將重點調研校園暴力問題 完善相關法律規定

原標題:全國人大今年將重點調研校園暴力問題 完善相關法律規定

3月10日上午，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，邀請全國人大教科文衛委員會主任委員柳斌傑、內務司法委員會副主任委員王勝明、財政經濟委員會副主任委員尹中卿、環境與資源保護委員會副主任委員袁駟、全國人大常委會預算工作委員會副主任劉修文、全國人大常委會辦公廳秘書局巡視員傅文傑就「人大監督工作」的相關問題回答中外記者的提問。

王勝明：對未成年人保護法專題調研重點之一是校園暴力

會上，在回答記者關於的校園暴力頻發的問題時，全國人大內務司法委員會副主任委員王勝明表示，全國人大常委會對未成年人保護法在開展了執法檢查的基礎上，今年將開展專題調研。調研的重點之一，就是校園暴力。

王勝明說：「遏制校園暴力，需要加強家長監護、學校管理，這也是社會治理的重要內容，」並認為當前需要做好三方面的工作，分別是：一是準確把握什麼是校園暴力。是叫校園暴力還是校園欺凌？或者兩者並用。儘可能劃清校園暴力與非暴力的界限；二是根據校園暴力的不同情形、危害性大小，要完善有針對性的教育懲戒措施，包括完善相關的法律規定；三是加大宣傳力度，凝聚社會共識。這一點也非常重要。

尹中卿：樓市政策的評估及實效也要列入全國人常委會的監督工作中

記者提問稱，一直以來，樓市上漲幅度較大，民眾普遍反映買不起房，多年以來住建部等各個部門推出的一系列政策似乎一直在助長房價的抬升，請問全國人大，在各部門應對民生問題出台的政策時，我們如何保障監督的實際效果？

財政經濟委員會副主任委員尹中卿說：「你的問題是從樓市談起，實際談的也是全國人大及其常委會如何加強對國務院及其有關部門的監督。」他表示，在如何加強改進監督工作方面，主要還是要充實監督內容、完善監督方式、健全監督程序、提高監督效果。

尹中卿指出，樓市是一個涉及到千家萬戶、涉及到老百姓切身利益的一件大事，在決策的時候、出台政策的時候，除了國務院有關部門要進行科學論證，有些重大事項也應列入到人大監督中來。這個政策的評估及其實施的實效，也要列入全國人常委會的監督工作中。在這方面，全國人大及其常委會、全國人大財經委員會都需要不斷地加強和改進這項工作。

環資委：監督工作該亮劍就亮劍，該斷腕就斷腕

會上，環境與資源保護委員會副主任委員袁駟介紹，本屆環資委向污染全面宣戰，有「三大戰役」就是大氣、水和土壤污染防治；配合常委會全面修改了環境保護法、大氣污染防治法，正在修改水污染防治法，牽頭起草了土壤污染防治法，已經列入了常委會今年的立法計劃。「這樣在環境領域，不僅有了基礎性、綜合性的環境保護法，還為環境保護的'三大戰役'配齊了相應的專門法律作為武器和保障，」 袁駟表示，這是本屆常委會一個重要的成就。

他指出，在監督方面，常委會和環資委始終堅持以人民群眾反映強烈的突出問題為工作重點、工作導向。比如圍繞大氣污染防治工作，特別是針對京津冀重污染區域，常委會領導沈躍躍副委員長親自帶隊，連續五年，每年必去京津冀，做專題調研或執法檢查。

袁駟表示，常委會和環資委在監督上是該亮劍就亮劍，該斷腕就斷腕，說向污染宣戰像壯士斷腕，不疼不行。

柳斌傑：對食品安全法實施情況的執法檢查實現五效果

在會上，全國人大教科文衛委員會主任委員柳斌傑介紹了對食品安全法實施情況的執法檢查，認為這次檢查是人大執法檢查以來規格最高、規模最大、創新最多的一次執法檢查。

他指出這次檢查實現了五個方面的效果：一是大力宣傳普及了這部法律，通過這次檢查，所有的食品企業、食源單位、供應鏈條、加工廠都把法律挺在了前面；二是推動了食品安全制度的進一步完善，依據法律留了很多介面，小食品、小作坊、小攤點、公共食堂這樣一些具體的食品供應單位都依據這部法律完善了規章制度。

三是解決了一些突出的問題，比如大家關注的食品的標準問題、食品供應鏈條的冷鏈問題，食品檢驗監督過程中沒有制度化或者說有不到位的時候等問題；

四是強化了管理。全國人大常委會通過執法檢查感到現在基層食品檢驗人員少了，及時提出基層一定要保證食品藥品執法人員足夠的數量，確定了標準，通過國家編製部門和地方加強了對食品監管的力量，解決了基層監管環節上的問題。

五是推動了社會共治格局的形成。食品涉及所有人、所有家庭、所有行業，涉及國家20多個部門，法律規定要建立一個社會共治的體系，現在共治的體系已經形成，由國務院食品安全辦公室協調幾十個部門參加，使食品監督從食源生產、農業部門、水產部門、林業部門到加工運輸過程，到最後的食品供應，包括互聯網上食品快餐的配送，以及小攤點、小餐桌、小飯館這些一些監管形成了共治的局面，每一個環節都納入了監管的範圍內，保障全國人民吃得健康、吃得安全、吃得放心，這個目標基本上達到了。