國家高新區創新發展統計分析報告

2015年，146家國家高新區園區生產總值超過8萬億元，佔全國GDP比重近12%。國家高新區共有82712家企業納入統計，實現營業總收入25.4萬億元，比上年提高6.4%；上繳稅額1.4萬億元，佔全國稅收收入比重達11.4%。企業技術收入達2.4萬億元，同比增長24.3%。高新區勞動生產率達到30.2萬元/人，近4倍於全國水平。高新區企業R&D經費內部支出4521.6億元，實現同比增長10.9%；企業研發經費投入強度5.6%，是全國水平的2.7倍。企業高新技術產品出口總額為2411億美元，佔全國高新技術產品出口的36.8%，比上年提升了2.3個百分點。截至2015年底，國家高新區內共有國家級科技企業孵化器369家，擁有在孵企業32895家，其中當年新增8871家，累計畢業企業32674家。高新區共有1021家「眾創空間」，其中科技部備案的為221家。國家高新區共有高技術製造業及高技術服務業企業36827家，占企業總數的44.5%，累計創造營業收入8萬億元，出口創匯額達2898億美元，占高新區企業出口創匯總額的61.2%。

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2015年，全國146家國家高新區園區生產總值達到80657.6億元，佔全國國內生產總值比重達11.9%，其中7家高新區的園區生產總值占所在城市GDP比重超過50%，21家超過30%，42家超過20%。國家高新區出口創匯額占高新區營業總收入的11.6%，佔全國外貿出口總額的比重為18.5%，較2014年提高1.5個百分點。

2015年，146家國家高新區共有82712家企業納入統計，共實現營業總收入253662.8億元、工業總產值186018.3億元、凈利潤16094.8億元、上繳稅額14240.0億元、出口創匯4732.7億美元，同比上年115家高新區，分別增長6.4%、2.3%、2.6%、4.3%、5.1%；其中上繳稅額佔全國稅收收入比重達11.4%，較2014年提高0.3個百分點。企業共實現營業利潤17908.9億元，企業的平均利潤率、增加值率和工業增加值率分別為6.3%、20.5%和19.8%。

2015年，高新區企業技術收入達到23579.2億元，同比增長24.3%；技術收入占營業總收入的比重為9.3%，比上年提高1.0個百分點。從技術收入的結構來看，技術轉讓收入為402.3億元，占技術收入比重為1.7%；技術承包收入為4592.5億元，佔19.5%；技術諮詢與服務收入為11639.1億元，佔49.4%；接受委託研究開發收入為1557.4億元，佔6.6%。服務性技術收入佔到企業技術收入的一半以上。

國家高新區著眼於持續推動科技創新的發展方式，促進生產效率不斷提升。人均經濟效益指標在經歷了多年持續增長后，2015年企業人均創造價值的能力開始進入穩定期。高新區人均營業收入、人均工業總產值、人均凈利潤、人均上繳稅額和人均出口總額分別為147.6萬元、108.2萬元、9.4萬元、8.3萬元和2.8萬美元。同期勞動生產率為30.2萬元/人，是全國水平的3.9倍。

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截至2015年底，全國146家高新區的82712家企業年度科技活動經費內部支出7578.3億元，實現同比增長10.7%；企業R&D經費內部支出4521.6億元，佔全國企業R&D經費內部支出總額的41.6%，實現同比增長10.9%，比全國R&D經費內部支出增速快1.7個百分點；高新區企業研發經費支出與園區生產總值的比例為5.6%，是全國水平的2.7倍。

2015年，146家高新區每萬名從業人員中R&D人員全時當量為657.6人年，是全國水平的13.6倍。高新區內企業從事科技活動人員為311.7萬人，占高新區全部從業人員數的18.1%；大學部以上學歷從業人員數為550.7萬人、R&D人員175.5萬人、R&D人員全時人員數為119.8萬人，比上年分別增長8.7%、5.8%和17.1%。

在創新產出方面，國家高新區正逐步成為全國專利產出最豐碩的地區。2015年，高新區企業當年申請專利數為35.3萬件，其中發明專利申請18.7萬件，佔全國發明專利申請量的17.0%；專利授權量達到21.5萬件，其中發明專利授權7.1萬件，佔全國發明專利授權量的19.8%。高新區企業共擁有有效專利92.6萬件，其中發明專利為27.9萬件，有效專利量佔全國有效專利總數的16.9%。

國家高新區企業在實現創新經濟價值方面取得了顯著成效。2015年，146家高新區企業研發的新產品產值達到58929.3億元，新產品實現銷售收入58914.4億元，分別比上年增長6.9%和6.4%，同比分別增長3.3%和3.0%，新產品銷售收入占產品銷售收入總額的30.8%。高新區企業認定登記的技術合同成交金額達到2635.6億元，佔全國技術合同成交額的比重為26.8%。

2015年，高新區企業高新技術產品出口總額為2411.4億美元，佔全國高新技術產品出口額的比重為36.8%，較2014年提高2.3個百分點。高新區企業實現技術服務出口總額191.2億美元，佔全國服務出口（2882億美元）的比重為6.6%，較2014年下降了3.6個百分點；高新區高新技術產品出口和技術服務出口占高新區出口總額的比重分別為51.0%和4.0%，較2014年分別下降了1.3和1.2個百分點。

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國家高新區積極發揮在支持「大眾創業、萬眾創新」方面的先天優勢，不斷推進科技創業孵化鏈條建設和各類創業服務機構向集群化發展。截至2015年底，146家高新區內共有科技企業孵化器1354家，其家級369家，總面積達1821.9萬平方米；科技企業加速器371家，面積達3311.6萬平方米。國家級科技企業孵化器內共有在孵企業32895家，其中當年新增8871家，累計畢業企業32674家。高新區共擁有1021家「眾創空間」，其中科技部備案的為221家。

國家高新區積極設立引進科技金融專營機構，推動科技金融不斷成熟完善。截至2015年底，高新區內共有銀行2527家，其中448家科技支行；擔保公司878家；小額貸款公司908家；科技融資租賃公司555家；科技金融服務機構1960家。2015年，146家國家高新區共有創業風險投資機構3681家，企業當年獲得創業風險投資機構的風險投資額共計129.0億元，同比增長近一倍。

國家高新區推進建設產學研協同創新中心和技術轉移機構，推動協同創新深入開展。截至2015年底，高新區內共有生產力促進中心311個，其家級82個；各類產業技術創新戰略聯盟961個，其家級129個；累計建成技術轉移示範機構788個，其中經認定的國家技術轉移示範機構235個。2015年，146家國家高新區內企業委託外單位開展科技活動的經費支出為502.9億元，同比增長17.0%。

國家高新區積極整合政府和社會資源，為企業提供創業指導、人力資源、法律服務、金融服務等全方位立體化的服務，加強對創業企業成長的支撐。截至2015年底，高新區內共有人才服務機構1722家；會計師事務所1141家；審計事務所916家；律師事務所1395家；稅務機構703家；知識產權服務機構1722家，其中專利服務機構1064家。

高新區有效利用鼓勵企業加大技術創新及研發投入的稅收優惠政策，支持和引導企業增加創新投入。2015年，高新區內企業通過各項優惠政策共享受稅收減免1640.5億元，較上年增加196億元。企業享受高新技術企業所得稅減免共計674.9億元、研發加計扣除所得稅減免共計210.8億元、技術轉讓所得稅減免共計7.5億元。企業使用來自政府部門的科技活動資金用於企業內部科技活動的金額為422.8億元，同比增長19.7%。

高新區不斷成熟的創新創業生態催生了區內活躍的科技創業。2015年，全國146家高新區共有工商註冊企業96.5萬家，其中當年新註冊19.0萬家，占工商註冊企業總數的19.7%，比上年提高2.3個百分點。當年新註冊企業中，有7.3萬家技術開發和技術服務型企業，占當年新註冊企業的38.2%。截至2015年底，納入火炬統計的2015年新註冊企業共756家，實現營業收入658.2億元，較2014年新註冊企業營業收入同比增長43.3%。

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以高技術製造業和高技術服務業共同構成的高技術產業已經成為國家高新區產業的主體構成。2015年，146家國家高新區中屬於高技術製造業、高技術服務業的企業達36827家，占高新區納入火炬統計企業總數的44.5%；從業人員達693.0萬人，占高新區從業人員總數的40.3%。高技術製造業和高技術服務業創造的營業收入、工業總產值、凈利潤、上繳稅額和出口總額分別為81185.9億元、56050.8億元、5793.5億元、3891.3億元和2897.9億美元，占高新區總體各項經濟指標的比重均在30%左右，其中出口創匯占高新區企業比重達61.2%。

高新區高技術產業中屬於高技術製造業的企業為12364家，占高新區統計企業的14.9%；屬於高技術服務業的企業共計24463家，佔29.6%。高技術服務業企業數量約為高技術製造業企業數量的兩倍。

2015年，高新區高技術服務業企業的營業總收入、凈利潤、上繳稅額、出口總額分別為26755.4億元、2615.6億元、1548.0億元和199.3億美元。同高技術製造業相比，高技術服務業在營業總收入和上繳稅費等經濟效益方面增長顯著；而高技術製造業的貢獻主要表現在工業總產值和出口總額等方面；另外，高技術服務業的企業數量和從業人員數分別比上年增長10.6%和9.9%，為在高技術領域創造新的工作崗位和擴大就業做出了很大貢獻。

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國家高新區踐行創新驅動發展，全力構築環境友好、資源節約的生態經濟。2015年，146家國家高新區中有72家獲得國際或國內認證機構評定認可的ISO14000環境體系認證。高新區規模以上工業企業萬元增加值平均綜合能源消費量為0.584噸標準煤，以原115家國家高新區計算，萬元增加值平均綜合能源消費量為0.551，低於全國平均水平。

國家高新區在促進就業、維護社會穩定方面也發揮了積極作用。截至2015年底，全國146家高新區內企業年末從業人員1719.0萬人，較上年增加191.8萬人（原115家高新區較上年增加74.8萬人）；從業人員中，參加社保人數為1499.3萬人，佔全部從業人員的86.7%；當年吸納高校應屆畢業生50.7萬人，較上年增加1.2萬人。

備註：本報告中如無特別說明，「同比」和「比上年」均指同比2014年度115家國家高新區

藍海長青智庫