李小鵬到河南為哪般？

今天，省委書記謝伏瞻，省長陳潤兒在鄭州會見交通運輸部部長李小鵬一行。

撰文丨金水河記者朱殿勇 侯皓

河南省委、省政府與交通運輸部這次「握手」的時間距離上一次大約過去了一年。

去年5月，謝伏瞻和陳潤兒也是在鄭州與來豫調研的交通部一行進行會談，只不過那時候帶隊前來的還是時任交通部部長楊傳堂。

去年9月，楊傳堂卸任交通運輸部部長一職。時任山西省長的李小鵬成為他的繼任者。

河南在全國的綜合交通樞紐地位決定了我省與交通部的省部合作關係必然十分密切。雙方頻繁的會見正是這種緊密關係的註腳。

2013年6月，時任河南省長的謝伏瞻在京與當時的交通運輸部部長楊傳堂舉行會談。2014年4月，作為省長的謝伏瞻在信陽與來豫調研的交通運輸部部長進行會談。再加上上述2016年的那次與今天的這次，5年內河南省與交通部就有四次「親密接觸」。

這樣的接觸頻次充分印證了謝伏瞻的那句話——河南省委、省政府制定了「交通優先」發展戰略，把交通運輸作為經濟社會發展的先行軍、主力軍。

我們經過梳理髮現，雖說都是圍繞著促進河南省交通運輸事業發展這個大主題，但每次的會談，我省對交通部都有不盡相同的核心訴求。

2013年，我省當時提出的訴求是希望交通部進一步加大對河南的支持力度，特別是在鄭州航空港區集散通道、與周邊省份的省際通道、樞紐場站和物流園區及城際交通等方面建設上加強支持。

2014年，我省在去年訴求的基礎上，重點提出希望交通部進一步支持米字形快速鐵路網建設，同時將河南列為利用高鐵運輸快件的試點。

2016年，「交通脫貧」成為我省的一個重要訴求。謝伏瞻提出希望交通部在大別山革命老區交通扶貧、省際高速公路建設等方面給予河南更多支持和幫助，帶動區域經濟社會發展，助推大別山和秦巴山區集中連片特困地區早日脫貧。

我省的訴求每次都得到了交通部的積極回應，交通部一直表示會繼續支持河南交通事業發展。而這些支持舉措往往最後都落實到了政策、資金、技術等層面。

碩果

在「十二五」時期，河南與交通部的合作曾經結出過一個重要的果實。這事還要從2013年6月，謝伏瞻在京與楊傳堂舉行的那次會談說起。

那次會談時，雙方寒暄剛一結束，主題就很快轉到「十二五」期間及未來河南交通運輸如何加快發展上來。

當雙方談及推進河南綜合交通運輸體系建設、發展現代物流業進行戰略試點等合作時，輕鬆達成了共識。「省部共同調研，根據調研情況，形成共建協議或備忘錄。」我省的這一建議得到了交通部的欣然回應。

經過三個多月緊鑼密鼓地準備，2013年9月27日，謝伏瞻和楊傳堂在各自的辦公室內，以傳簽的方式分別代表雙方在《河南省人民政府、交通運輸部「共同推進河南省綜合交通運輸體系建設加快物流業發展」會談紀要》上鄭重簽字。一項關乎河南交通運輸發展的大事在沒有鮮花彩旗和任何儀式的情況下正式達成。

在後來的一個時期，交通部一直按照會談紀要精神加大對我省交通運輸事業的支持力度。

這份《會談紀要》是我省與交通部進行省部合作的一個縮影。其實早在2011年和2012年的時候，我省與交通部的合作也曾多次結出碩果。

2011年交通部與河南省政府就貫徹落實《國務院關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》、加快推進河南交通運輸科學發展舉行會談，簽訂《會談紀要》；2012年7月13日，交通部與河南省政府共同簽署了《落實中央扶貧開發工作會議精神促進秦巴山區、大別山區交通運輸發展的共建協議》，明確了對河南集中連片特困地區交通扶貧工作相關事項。

交通運輸部部長李小鵬一行這次赴河南調研，再次處在一個重要的時間節點上。

今年三月，國務院《「十三五」現代綜合交通運輸體系發展規劃》(以下簡稱《規劃》)發布，《規劃》指出，要結合全國城鎮體系布局，著力打造國際性綜合交通樞紐，加快建設全國性綜合交通樞紐，積極建設區域性綜合交通樞紐，優化完善綜合交通樞紐布局，完善集疏運條件，提升樞紐一體化服務功能。

其中，鄭州正處於全國綜合交通樞紐空間體系布局的頂端。《規劃》明確提出，要建設鄭州等國際性綜合交通樞紐。這標誌著我省現代綜合交通運輸體系進入提質增效升級的轉型期、現代化建設新階段。

在國務院整體規劃的基礎上，河南省政府也於上個月發布了《河南省「十三五」現代綜合交通運輸體系發展規劃》。從這份規劃中可以看出，「十三五」時期，我省在樞紐、民航、鐵路、公路、水路等各方面建設上都將有大動作。

比如說，「十三五」將成為我省交通投資最大的時期之一。初步估算，全省重大交通基礎設施建設投資6650億元。

再比如說，在全國交通體系中，我省的樞紐價值將得到進一步突顯，將形成以鄭州為中心的國際運輸通道、「米」字形主通道和「井」字形側通道布局。

而在我省藍圖剛繪就之時，交通部李小鵬一行即前來調研，可謂是為我省交通運輸事業的發展帶來了一陣「東風」。

李小鵬這次赴豫，重點調研了交通運輸服務蘭考科學發展情況和交通運輸支持（河南）自由貿易試驗區建設情況。我省也適時提出了希望交通部在交通助力脫貧攻堅、交通助力經濟社會發展等方面給予指導，在交通建設資金投入、開展多式聯運先行示範等方面給予更大支持等訴求。

而最為關鍵的是，在這次河南省政府與交通運輸部的合作中又有一項重要成果「落地」。雙方共同簽署了部省《關於加快河南省交通運輸發展合作協議》。

此次協議的簽署，旨在貫徹落實黨中央、國務院決策部署，特別是習近平總書記調研指導河南工作時提出的打好「四張牌」的要求，落實好《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》、《中原城市群發展規劃》、《（河南）自由貿易試驗區總體方案》等對交通運輸發展的任務要求，切實推進「十三五」時期河南省綜合交通運輸體系建設，為區域經濟社會發展提供強有力的交通運輸保障。

根據協議，交通運輸部和河南省將通過省部合作，以完善綜合交通基礎設施網路、打贏交通扶貧脫貧攻堅戰、提升交通運輸行業治理能力為重點，共同推進河南省綜合交通運輸體系建設，著力落實交通建設有效投資、著力擴大運輸服務有效供給、著力降低物流成本、著力培育新的發展動能，為中部崛起、中原更加出彩提供支撐，到2020年基本建成安全、便捷、綠色、高效的現代綜合交通運輸體系，更好發揮交通運輸「先行官」作用，為河南省全面建成小康社會提供堅實的交通運輸保障。

這份協議的簽署將成為今後一個時期，雙方密切合作的基礎，更將成為「十三五」時期，河南交通運輸事業發展的強大助力。

編輯丨右鍵

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