零點「兩會」特稿 | 各位代表：關於延遲退休、網約車和戶籍改革，百姓有話說

* 自1993年始，零點有數持續每年推出「居民生活質量指數報告」。致力於反映居民生活質量的變化，並預測未來的發展趨勢。本文基於2016年的研究報告，來看看過去的一年，人最關注的三大民生話題。

超八成一線城市居民反對延遲退休

自國家決定研究制定漸進式延遲退休年齡政策以來，延遲退休一直是熱點話題。零點有數的研究數據表明：城市居民62.4%反對，18.2%支持，16.5%的城市居民「無所謂」。

反對者認為「還要交養老保險，經濟壓力太大了」的比例達到47.4%，而認為「老人延遲退休，佔用了年輕人的就業機會」的比例為32.7%。

支持者中「可以讓老人繼續工作，發揮點餘熱」的比例是41.6%，其次是因為「國家養老金壓力太大，可以減輕國家負擔」，比例是27.2%。

在經濟發展水平不同的城市，對於延遲退休的態度各不相同，詳見下圖。

數據顯示，60歲是最受城市居民支持的退休年齡。如果分性別來看的話，男性最支持60歲退休；女性最支持50歲退休。和現行法定退休年齡相符。

可以說，當前的退休制度仍然最受支持，延遲退休政策的實施仍欠缺民意基礎。

網約車新規對深度用戶的心理衝擊較大，但未影響使用

2016年11月1日，《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（以下簡稱為《暫行辦法》）正式施行，網約車再次受到社會輿論的關注。零點有數的研究聚焦在網約車用戶的心理變化和出行模式選擇。

「深度用戶」：每周或每月使用數次網約車，高度依賴網約車出行的人

「淺層用戶」：一年或更長時間之中僅利用數次或從不使用網約車的人

過去一年中，網約車「深度用戶」佔比27.9%，而「淺層用戶」佔比為72.1%。「深度用戶」主要是生活和工作在一、二線城市的年輕白領群體，他們擁有大專及以上學歷，並且收入達到中高水平。

《暫行辦法》對「深度用戶」在網約車選擇上產生了較大影響，擔心「網約車費用會越來越高」和「網約車減少，約到車的概率會降低」的人群比例分別達到51.8%和42.6%。這兩項結果，「淺層用戶」分別是34.6%和21.7%。

《暫行辦法》雖然對「深度用戶」造成了一定擔憂，但是並沒有降低他們利用網路專車的積極性。使用網約車出行頻率「不會變化」的「深度用戶」比例依然高達40.3%，甚至會增加使用次數的比例達到31.6%，僅25.9%的「深度用戶」考慮減少網約車出行。

四成公眾支持「非戶籍人口落戶城市政策」

2016年10月，國務院辦公廳印發了《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》，明確了在2020年前，約1億農業轉移人口和其他常住人口等非戶籍人口在城市落戶的任務單。

戶籍制度改革也意味著本地城市居民的「乳酪」可能減少，城市空間進一步擁擠，居民享受到的福利水平因總體基數的擴大出現下滑。在這樣的背景下，零點有數的研究關注在公眾對此政策的認知和態度。

以下圖中可以看出：本地農村戶口對於推動戶籍改革最支持，而作為利益既得者的本地城鎮戶口對於非戶籍人口落戶本城市的態度最為消極。

另外值得注意的是，持外省市城鎮戶口及農村戶口的公眾雖然也是該落戶方案的潛在受益者，但是他們對於該方案的態度卻比較糾結。選擇不太贊成的比例雖然最少，但是持支持態度的比例比本地戶口居民更低，與此同時，表示還沒有想清楚的比例也最高。

而在二線及以下城市當中，本地戶口居民更歡迎非戶籍人口落戶當地。其中二線城市的支持度最高，在三線及以下城市，贊成的比例也達到41.6%。

地級以上城市中，成都最贊成，北京最反對，長春最無所謂。

除北京外，杭州、哈爾濱、武漢本地戶口居民反對人數也超六成。

較為令人意外的是，移民城市深圳和東莞的本地戶口居民之中，也超半數反對。

本次研究覆蓋除新疆、西藏、寧夏以外，共計195個地級市、縣級市和縣，數據結果已根據各地實際人口規模加權處理，在95%置信信度下，抽樣誤差為±1.34%。

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