昆明勸阻露天盲人按摩 市民這樣說：有愛的城市才溫暖

「請各位市民、遊客予以支持，到正規機構、場所進行保健按摩，並積極配合我區開展三市街殘疾人按摩亂象規範、勸導、整治工作。」5月25日下午4點，昆明市三市街忠愛坊周圍響起了宣傳廣播，針對三市街盲人按摩的動員宣傳在這裡進行，五華區城管綜執局、五華區殘聯及五華區民政局等相關部門的工作人員來到現場對盲人按摩師進行勸說和動員。

聯合執法規範三市街市容秩序

據悉，此次整治範圍是三市街沿線及周邊200米範圍，從5月24日到5月31日針對三市街盲人按摩進行動員宣傳；6月1日到6月7日每天的10：30到17:30各成員單位根據自身職能職責，大力開展規範整治工作，聯合執法，規範三市街市容秩序；6月8日到12月31日，由屬地街道辦事處開展值守、巡查工作，確保整潔工作長效。

該方案指出，規範、整治工作由五華區城管綜執局負責牽頭組織開展，採用設立告示牌、語音滾動播放等方式對盲人佔道開展按摩經營活動進行宣傳勸導，護國街道辦事處負責安排志願者對盲人佔道經營行為和遊客接受按摩進行勸阻。

據五華區城管綜執局副局長季冬介紹，5月25日共有60多位城管執法隊員來到現場，對三市街路邊盲人按摩進行勸導，這項勸導工作將進行到這個區域沒有盲人按摩為止。「我們天天都會來，接下來會趨於正常，減少現場城管執法人員的人數。」季冬表示，他們並不會採取強制措施，這裡的盲人按摩攤點也不會恢復。

此次整治活動是根據《昆明市城市市容和環境衛生管理條例》第二十一條第八項規定：在城市內嚴禁沿街叫賣和違規擺設攤點。三市街屬絕對禁止擺攤設點、佔道經營區域。依據《昆明市盲人保健按摩行業管理辦法》第四條規定：「開辦盲人保健按摩機構，應當向所在地的殘聯申請辦理《昆明市盲人按摩機構資格認證書》，並符合有固定的經營場所、有必要的衛生清洗、消毒設施」。

五華區殘聯：免費提供按摩技能培訓 保障基本生活

據五華區殘聯辦公室主任江昉介紹，針對這幾十位盲人按摩人員，區殘聯和區民政局將對他們的情況做一個詳細的了解，之後根據相關的政策，符合低保條件的殘疾人將納入最低生活保障體系，並且落實殘疾人低保金上浮20%的優待。對生活困難的殘疾人，分作困難殘疾人的生活補貼和重度殘疾人的護理補貼，做到應補盡補。

此外，殘聯會免費為他們提供按摩職業技能的培訓，鼓勵他們自助創業，積極就業。也將動員轄區內的按摩機構，積極吸納他們就業。對他們生活還有臨時困難的，由民政局、殘聯、進行臨時生活救助，保障其基本生活。

對於他們的就業安置，市殘聯和區級殘聯將給予扶持資金，「市級殘聯給多少，區級殘聯就配套多少，鼓勵他們自主創業個體就業，我們對就業安置和基本生活保障都採取了很多積極措施。」江昉說。

盲人按摩師：我們會把衛生維護好

三市街上，王安（化名）穿著白大褂站在座椅前，遇到有人過的時候他會輕輕地問一句「您要按摩嗎？」。50多歲的王安在這裡按摩已經幾十年了，他說從1985年開始，幾位盲人按摩師傅就在這裡按摩，現在人來齊的時候差不多有30個。在這裡，他們的工具就是兩把椅子和一塊毛巾。一把自己休息的時候坐，一把給來按摩的顧客坐。「我們是半身按摩，不同躺著，通常就是幫顧客按按肩膀和頭，或者做腰腿放鬆。」按一次30元，每天王安能按摩4到5個客人，生意的好壞取決於盲人師傅的手藝和天氣。在三市街按摩也成了他唯一的經濟來源。

「前幾天就有人來問我們的名字和情況，來做登記，但是不知道是哪裡的，昨天他們就說這裡不能再按摩了，說要取締我們。」5月24日，來按摩的顧客告訴他，在旁邊的花台里，插了兩個宣傳板，內容是這裡將不允許他們擺攤按摩。「不給我們擺就應該要解決我們的生存問題，不能說取締就取締。」王安說。

王安是全盲，他從昆明市盲啞學校畢業后就來到這裡按摩，「我們這個是醫療按摩，不是保健按摩，人體解剖學、中西醫基礎理論、經絡學和內科學等等，我們都有系統的學習。」

「其實我覺得他們並不是真的了解我們殘疾人，我們雖然看不見，但是我們只要環境熟悉后就能有能力做事情，而且我們是很講究的。」另一位盲人按摩師李芳說，她是最先一批在這裡按摩的人之一。在她看來，自從他們來到三市街做按摩，有許多市民和遊客都很喜歡來這裡，他們也把周圍的衛生維護得很好。「我們在這裡自食其力，沒有讓誰幫助，有什麼問題呢？」李芳問到。

退休前，李芳是雲南省按摩門診部(即現在的雲南省殘疾人康復中心）的一位醫師，她從北京聯合大學畢業，還獲得了雲南省康復醫院盲人按摩專業技術的初級證書、雲南省人事廳制發的按摩醫師資格證、雲南省科技幹部管理局制發的專業技術職務證書和中華人民共和國盲人醫療按摩人員從事醫療按摩資格證書等多個與此行業有關的證書。

面臨即將被取締的現狀，李芳有些難過。「要是市裡面有重大的活動或者是什麼特殊時期，我們可以不來擺攤，也可以規範我們或者劃定固定的區域，但是永遠取締我們怎麼生活呢？」

市民：建議給自食其力的殘疾人尊重與關愛

「我和我媽媽路過這裡，第一次來按摩，感覺很新鮮。」來昆明旅遊的昭通遊客黃女士和她母親選擇了讓李師傅捏肩。在黃女士看來，三市街的盲人攤點並沒有什麼影響，「又不攔著行人，又不亂丟垃圾，我以前聽人家說這裡是昆明的特色，今天專門來讓我媽媽試試。」聽說這些盲人按摩即將被取締，黃女士覺得有些遺憾。

老昆明人張大爹也經常來這裡按摩，按摩完了他也不走，坐在座位上和盲人師傅聊天，「你說你們要是被取締，那我去哪裡找你們？」張大爹看著遠處的告示牌，問李師傅。

「我覺得可以劃定一定的範圍，比如說巷子里，應該給他們一個謀生的手段。」張大爹已經和盲人按摩師們成了好朋友，「整頓要規範，不是一刀切，我覺得對這裡的交通不影響，對這裡的人來人往也不影響啊。」他說。

一位姓馮的大爺也認為，政府規範城市管理是好的，但同時也應該考慮現實問題。因為對於這些殘疾人來說，租個鋪面、辦下證照開展經營確實太難了，一刀切取締了，他們不容易找到自食其力的門路。他建議在小街小巷裡專門給這些盲人按摩師劃出一定區域，有標示或布告，告訴大家這片新的區域在哪裡。

雲南省盲協主席汪靖人：是不是應該有相應的地點給他們？

對此，雲南網記者採訪了雲南省盲協主席汪靖人。汪靖人認為三市街的盲人按摩已經存在了很多年，這裡慢慢成為了特色而不是難點。

「不補償是不行的，處理要有補償的辦法。」汪靖人認為，要取締這裡就要有配套的政策，這不僅僅是殘聯的責任，更是多個部門應該一起協調的事情。汪靖人提出了幾個建議，他認為盛大的節日是可以讓這些盲人按摩師暫時收攤的。「他們肯定也是會理解並且支持，但也應該有一定的生活保障費，長期取締是不行的。」後期的就業問題也是汪靖人所擔心的。

其次，汪靖人認為應該要想一想，取締三市街按摩攤點到底有沒有這個必要？「是不是應該有相應的地點給他們，大家一起討論如何處理，要雙方都同意，不能簡單處理。」汪靖人認為盲人的自主就業是值得鼓勵和尊重的。「不能讓一方變好的時候讓另一方變得更差。」汪靖人說。

編輯：郭言