北京副中心123個項目提前開工 建設與審批并行

原標題:北京副中心123個項目提前開工 建設與審批并行

「可以說是『光速』，比正常審批流程開工時間提前了一年。」日前，在城市副中心文化旅遊區內，北京建工國通公司總經理柳江介紹，從公司成立到開工建設，僅僅用了8個月。

去年9月，北京市在城市副中心啟動公共服務類建設項目投資審批改革試點，通過「一會三函」工作機制加快此類項目開工進度。截至目前，已有123個項目提前了開工時間。

日前，在城市副中心文化旅遊區建設用地，首批開工的曹園南大街和頤瑞東路地下綜合管廊正在施工。根據設計，這兩條管廊總長3.8公里，高3米，最大寬度14米。

在曹園南大街，587米長的土方開挖和基坑支護已完成，管廊中已經建成5個艙室，未來，給水、燃氣、電信、有線電視、電力在內的多條市政管線都將置入管廊，避免道路「反覆拉拉鏈」。頤瑞東路的地下綜合管廊，也已建成了200米長的完整結構柱。

「從公司成立到管廊工程項目開工建設，前後才8個月的時間。」負責文旅區基礎設施項目規劃、籌資和建設的建工國通公司總經理柳江說，「這在工程建設中可以說是『光速』，比正常審批流程開通時間提前了約一年」。

文旅區綜合管廊是該區域市政基礎設施工程的重要組成部分，總長22.9公里，總投資約40億元，是通州區完整按照「一會三函」建設流程實現開工的首個項目，為2019年底北京環球主題公園建成奠定基礎。

工程開通的提前，源於北京市去年9月在城市副中心啟動的公共服務類建設項目投資審批改革試點，立項審批、土地出讓審批、施工環節許可等一大批行政審批權下放至通州區；原來需要在開工前辦理的20多個審批事項，簡化優化成「一會三函」4個環節，只需經過市政府集體審議，並取得建設項目前期工作函、規劃意見函和施工登記函即可開工建設，邊施工邊辦審批手續，項目竣工前依法合規辦齊。建設與審批并行，大大縮短了城市副中心道路、停車設施、垃圾和污水處理設施及教育、醫療等公共服務類建設項目審批時間。

- 看點

年內推24小時自助電子簽注

據市審改辦有關負責人介紹，5年來，北京市持續推進「放管服」改革，先後取消調整行政審批1005項，精簡力度達到了64%；對220項非行政許可審批事項開展清理，徹底終結了這一審批類別。此外，北京市還取消了131項職業資格認定、80餘項涉企收費、150項中介服務。大力推進商事制度改革，全面推行「五證合一、一照一碼」，將158項許可證由前置改為後置。一次性取消調整各類「奇葩」證明129項。

精簡審批環節，只是「放管服」改革的內容之一。北京市還不斷優化政府服務，為群眾辦事提供便利。

今年5月底，北京市新設內資有限公司及外商投資新設企業實現了執照全程電子化。辦事人員只需要登錄企業登記工作平台或者手機客戶端，就能實現登記註冊、申報、審批，直至取得電子營業執照。相比傳統的窗口服務，電子化辦理營業執照至少減少辦事人員3次出行。市工商局有關負責人介紹，目前，已有749戶企業獲頒了電子營業執照。

出入境辦理窗口是北京最大的行政服務窗口之一，一年辦理出入境證件約400萬人次，日均峰值達到1.6萬件。近年來，這裡推出了不少便民利民的新舉措。預約、自助、快遞，多種服務手段讓出入境辦理大廳不再人頭攢動。據出入境管理局局長車炎介紹，今年還將推出新的便民舉措，24小時自助電子簽注機將投放使用，方便市民隨時辦理。