濟南拆違拆臨，力保群眾飯碗

從去年底開始，濟南市掀起了一場堪稱史無前例的拆違拆臨行動。截至6月30日，濟南全市拆除違法建設43665處、面積2194.49萬平方米，相當於拆出了96個泉城廣場，是2016年全市拆違面積的36倍。通過拆違拆臨，存在多年的違章建築被拆除，取而代之的是寬敞的空間和宜人的綠化帶。道路變寬、環境變好，受益的是整座城市和廣大市民。因此，這項工作得到了絕大多數市民的支持。

但與此同時，也有聲音認為，拆違拆臨砸了不少人的飯碗，讓一些人因此失業。針對這一情況，濟南市要求有關部門要保障托底，想方設法妥善安置好生活困難的弱勢群體，決不能出現拆除違建導致弱勢群體流離失所、窮困潦倒的問題。章丘區的做法，是濟南市這一重要舉措的縮影。

為貫徹落實章丘區委、區政府「拆違拆臨」工作的決策部署和上級關於「拆違拆臨」工作中再就業人員就業創業服務的要求，為充分發揮人社部門就業創業服務的職能作用，幫助「拆違拆臨」工作中涉及到的需再就業人員及時、充分享受就業創業幫扶政策，促進他們儘快實現二次創業和再就業，近日，章丘區人社局聯合聖井街道舉辦了「拆違拆臨」就業創業政策宣傳暨專場招聘會活動。

據悉，本次招聘會共吸引包括濟南一機床、重汽集團、華凌電纜在內的30餘家知名大中型企業參會，提供包括機械製造、產品研發、質量檢測在內的就業崗位1000餘個，所提供的就業崗位均為適合「拆違拆臨」再就業人員所需工作崗位，多數崗位要求技能水平較低、學歷較低。同時我區定點培訓機構為需要技能培訓的求職人員提供現場報名。招聘現場氣氛熱烈，共600餘名各類求職人員湧入招聘現場，與企業達成就業意向200餘人。現場同時舉行了「拆違拆臨」就業創業政策宣傳活動，共發放「拆違拆臨」再就業人員就業創業服務政策一達通在內的宣傳材料600餘份。

下一步，區人社局將進一步加大宣傳和工作力度，全方位做好「拆違拆臨」人員的基礎台賬，詳細了解他們就失業情況和就業創業需求，有針對性做好各項幫扶工作。

章丘區「拆違拆臨」工作中再就業人員享就業創業服務政策一覽

（一）主動服務，實現「點對點」人崗對接。在求職服務方面，章丘區公共人力資源市場將優先為「拆違拆臨」中需再就業人員提供免費求職登記、免費崗位推薦、免費職業指導、免費素質測評、免費職業生涯設計等就業相關服務。

（二）組織定點培訓機構深入街道、社區為「拆違拆臨」 再就業人員開展職業技能和創業培訓。「拆違拆臨」登記失業人員可按規定每年參加1次享受政府補貼的培訓。對有創業願望的可在創業學院免費參加創業意識培訓。

（三）「拆違拆臨」再就業人員自主創業，符合創業擔保貸款政策扶持的，給予貸款額度最高不超過10萬元、期限最長2年的創業擔保貸款，按規定給予政府貼息。充分用活「兩創示範」專項資金，在2018年以前，符合其他貸款條件但有商業貸款記錄的，也可按規定給予相應的創業擔保貸款政策。

（四）「拆違拆臨」再就業人員首次創辦小微企業，屬於2013年10月1日以後登記註冊領取企業營業執照、正常經營並在創辦企業連續繳納社會保險費滿12個月，符合條件的可申請2.4萬元一次性創業補貼。創業者招用失業人員和本市生源畢業2年內的高校畢業生，與其簽訂1年及以上期限勞動合同，為其在創辦企業連續繳納4個月以上社會保險費的，可按照申請崗位開發補貼時創造就業崗位的數量，符合條件的可申請每個崗位2000元的一次性創業崗位開發補貼。小微企業一次性創業補貼和一次性創業崗位開發補貼政策執行至2018年年底。

（五）「拆違拆臨」再就業人員屬於在2014年7月1日以後在章丘區登記註冊的個體工商戶正常經營1年以上，繳納社會保險費（城鄉居民社會保險即可），符合條件的可享受3000元的一次性創業補貼。對吸納失業人員和本市生源畢業2年內高校畢業生,並與其簽訂1年及以上期限勞動合同,為其（含創業者本人）繳納城鎮企業職工社會保險的，可按照創造就業崗位數量，符合條件的可申請每個崗位500元的一次性創業崗位開發補貼。

（六）鼓勵章丘區城鎮零就業家庭成員中女性年滿40周歲、男性年滿50周歲以上（以下簡稱「4050」人員）人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》「4050」等「拆違拆臨」中的就業困難人員靈活就業，對經認定就業困難人員實現靈活就業並繳納社會保險費的，給予一定比例的社會保險補貼。社會保險補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的可延長至法定退休年齡外，其餘人員最長不超過3年。

（七）鼓勵章丘區登記註冊的企業（單位）招用連續失業半年以上的「4050」「拆違拆臨」中經認定的就業困難人員，對簽訂1年以上勞動合同，並按規定為招用人員繳納社會保險費的，按實際招用人數和時間給予企業（單位）一定數額的社會保險補貼和崗位補貼。補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的可延長至法定退休年齡外，其餘人員最長不超過3年。