電子圍欄內看不見共享單車

昨天，三里屯附近的幸福村中路，電子圍欄內空空如也（見下圖），而在幾十米外的世茂廣場周邊，卻歪歪扭扭地停了許多輛共享腳踏車（見上圖）。

今年以來，本市通州、朝陽、東城等區先後試點為共享腳踏車划設電子圍欄，希望以此圈住亂停的共享腳踏車。但記者昨日探訪全市十餘處電子圍欄發現，由於圍欄內外停車沒提示、無獎懲，部分圍欄划設位置較偏，多處電子圍欄內竟無一輛共享腳踏車，而圍欄外附近仍有大量腳踏車亂停放。這項備受關注的共享腳踏車管理「黑科技」，為何受到如此冷遇？

找到電子圍欄並不容易

想讓用戶把車停進電子圍欄，首先要能讓人找得到「圍欄」。但記者體驗發現，除非是騎行途中剛好遇見，否則通過APP找到電子圍欄並不容易。

昨天，記者騎著ofo小黃車來到通州萬達廣場附近，從APP的地圖上可以看到周邊幾處以藍色P字標識的電子圍欄，其中最近一處就在新華南一街附近。但記者騎車繞了一圈，始終沒在路邊找到施劃了白線的停車區。仔細查找發現，一塊圍起來標註著「臨時腳踏車停放處」的空地與藍色P字位置最接近，空地上只零星停放著幾輛電動車，但依然沒找到有明顯標記的電子圍欄區。

家住通州的市民胡女士告訴記者，雖然經常在ofo小黃車APP上看到標著藍色P字的停車區，但是因為不能對電子圍欄實現導航，自認路痴的她一般都會放棄尋找規範的停車區。「能不能像高德、百度地圖那樣，騎行過程中也自動提示『附近有停車區』並自動導航？」胡女士建議。

記者體驗發現，ofo小黃車、摩拜腳踏車等共享腳踏車目前均未能實現對電子圍欄進行導航。而從外觀上看，除了朝陽三里屯附近施划的公共電子圍欄及崇文門地區的電子圍欄能在地上看見感應裝置，大多數電子圍欄跟普通的非機動車的劃線停放區無異。

停車無獎懲沒有約束力

在本市多地區試點電子圍欄的現階段，ofo小黃車和摩拜腳踏車等企業均表示，從培養用戶習慣的角度考慮，還需一個從積分鼓勵到懲治的過渡過程。但記者體驗發現，目前連積分鼓勵也沒實現。

記者先後在通州的北苑捷運站、北工大通州分校、至善家園，朝陽三里屯附近，東城的崇文門地區試驗，先將共享腳踏車停進電子圍欄內，隨後停放在距離圍欄數米之外，手機客戶端均沒有收到任何積分獎勵或者「停放在規定區域外」的提示。ofo小黃車客服人員告訴記者，目前只是建議用戶停放在電子圍欄和劃線停放區，並非強制，也就是說，圍欄內外停車對用戶並沒有影響。

「的確，給共享腳踏車施划電子圍欄進行管理，依然是有樁公租腳踏車的管理思維。」一位多年從事公租腳踏車管理的業內人士告訴記者，如果政府部門不強制要求企業對不入欄用戶進行處罰，恐怕不會有哪家企業願意「率先自律」，因為那樣就意味著先吃了虧，失去了無樁停車的先天優勢。

上月底，市經信委軟體服務處相關負責人介紹，通州很快會推出共享腳踏車電子圍欄系統罰則，對於違規停車者是直接罰錢還是採取持續計費的方式，有關各方還在與企業加速協商。

停車多的地方為何不設點

為什麼電子圍欄內沒車，幾十米外的路邊卻亂停一大堆？這種奇怪的現象不能只歸因於用戶不自覺，記者觀察發現，這跟電子圍欄划設的位置不無關係。

昨天中午，記者在通州至善家園、北工大通州分校、通州會議中心附近4處電子圍欄看到，圍欄內竟不見一輛共享腳踏車，也沒有騎行人在這些地點停車。附近一些商鋪、飯店門前沒划停放區，卻見縫插針地停放著不同品牌的共享腳踏車。而繞著人流量非常大的通州萬達廣場騎行，竟然找不到停放共享腳踏車的電子圍欄，許多非機動車凌亂地停放在機非隔離帶上。同樣，在三里屯附近的幸福村中路，公共電子圍欄內同樣空空如也，而在幾十米外的世茂廣場周邊，卻歪歪扭扭地停了許多共享腳踏車，有的甚至躺在路邊。

為什麼電子圍欄不能劃在「裉節兒」上？不能劃在那些亂停放最嚴重的熱門區域？負責共享腳踏車公共電子圍欄項目的負責人張建波告訴記者，政府在規劃停放區時，除了考慮人流量，還要保證為行人留出了足夠寬的步道空間。比如在三里屯周邊，最初上報的十幾個電子圍欄點位就有3處沒通過，「雖然這些點位有停車需求，但本身就是不該停車的地方。」張建波說。

道路規劃是從全局考慮，而騎車人卻是用自己的腳投票。因此，不該停車的地方亂停嚴重，有圍欄的地方卻沒人停。

電子圍欄並非終極方案

電子圍欄和停放區域數量遠遠跟不上投放規模。記者在採訪中看到，一旦電子圍欄內碼放滿共享腳踏車，運營人員就會向白線外擴張地盤。

「電子圍欄並不是共享腳踏車停放管理的終極解決方案。」張建波告訴記者，如果不從源頭上控制總量投放，任何管理手段都是滯后的。他認為，市民的短途出行不可能以共享腳踏車一種方式窮盡，勢必還有一部分人靠公共交通分流，這樣才是科學高效的。據了解，目前石景山已經對共享腳踏車投放做出總量控制，企業超過投放量需向政府報批。

政法大學知識產權研究中心特約研究員李俊慧表示，共享腳踏車現身市場已經有一段時間，各企業通過大數據平台完全能掌握各個點位的腳踏車數量，但顯然線下的管理卻相對滯后，應該加強運維能力。李俊慧認為，共享腳踏車停放佔用的是公共空間，各企業平台各自進行運維難免存在資源浪費，或可通過分工合作、統一調配，形成合力。（記者 孫宏陽）