天津法院公正司法 護航「海河號」乘風破浪

「全市法院共受理案件319659件，審（執）結315588件,同比分別上升16.2%和12.7%。」在日前召開的天津市十六屆人大六次會議上，天津市高級人民法院院長高憬宏所作的工作報告贏得人大代表和社會各界的廣泛好評和充分肯定，以99.07%贊成率高票通過。

正如代表們評價的，天津法院將為天津之「進」提供更加堅實的司法保障，護航天津「海河號」航船乘風破浪萬里航行。

服務大局推出新舉措

圍繞京津冀協同發展、自貿區建設、創新驅動發展和供給側結構性改革，天津法院著力完善司法保障舉措，先後制定實施了知識產權保護、融資租賃案件審理、破產案件受理和審判、保障非公經濟健康發展等10餘個指導性意見。天津海事法院還主動拓展司法服務範圍，增設了黃驊港巡迴審判法庭，實現了對京津冀五大港口海事司法服務的全覆蓋。

對此，散襄軍代表給予高度評價，他說，法院認真貫徹落實中央決策部署和市委部署要求，深入推進司法體制改革和平安天津、法治天津建設，各項工作取得了新的成效。

耿立新和顧京林代表也有同感，他們表示法院在保障經濟發展、促進社會和諧穩定、推進平安天津法治天津建設方面做了大量富有成效的工作。

大要案審判取得新成績

嚴懲腐敗犯罪，審結令計劃案；嚴懲危害國家安全犯罪，公開審理周世鋒、胡石根、翟岩民、勾洪國顛覆國家政權案；嚴懲「8·12」特大火災爆炸事故系列犯罪，所有被告人認罪悔罪不上訴；依法審結康菲溢油案，維護了國家海洋權益。這四個案件分別入選2016年度人民法院十大刑事案件和十大民事行政案件。

大要案審理實現了「三個效果」相統一，王寶弟代表十分肯定：「天津法院高質量完成了重大案件審判任務，形成許多全國領先，可借鑒、可推廣、可複製的司法實踐經驗。」楊光委員也給天津法官點贊：「令計劃案」「8·12特大爆炸案」和「周世鋒等顛覆國家政權案」等案件的審理，罪犯最終都認罪服法，說明天津的司法隊伍很有戰鬥力。

司法為民獲得新進展

在全國率先建立訴訟服務中心后，天津法院開始著力打造訴訟服務「升級版」，推進訴訟服務大廳、服務網路、12368熱線等平台的無縫對接，為當事人提供全方位、一站式訴訟服務46萬餘次。同時試點家事審判改革，完善困難群眾司法救助機制。全力破解執行難題，執結案件80283件，結案標的額730.1億元。拓展失信懲戒措施，在設立公司、出境、參加政府採購等37個方面予以限制,3442名「老賴」迫於壓力，主動履行了義務，涉民生案件執結率達到88.6%。

史蓮喜代表認為，法院始終關注民計民生，注重自身建設，特別是在破解執行難等方面做了大量工作，為全市改革發展穩定保駕護航。溫繼平代表說：「天津法院工作案件多，任務重，法官們很辛苦，社會關注度高，回應群眾關切取得明顯成效。」

司法體制改革邁出新步伐

推進法官員額制改革，完成首批1637名法官入額工作，確保高素質法官入額辦案。著力完善審判權力運行機制。推行法官、法官助理、書記員組成審判團隊辦案模式。院庭長回歸審判一線辦理新型複雜疑難案件。1005名院庭長辦理案件84360件，同比增長19.7%，占結案總數的26.4%。

談到院庭長辦案常態化等司改話題，吳艷、段志傑等代表也紛紛建言獻策：要儘快兌現入額法官的職業保障，落實司法輔助人員、司法行政人員編製，完善業績考評機制。

司法標準化工作實現新突破

2014年天津法院在全國率先探索並推行司法標準化，到目前已建立完善了涵蓋審判流程、司法裁判、案件質量、司法公開、訴訟服務、權責配置等6大方面的21個司法標準，初步形成了司法標準化體系，用標準化的尺度，對立案、審判、執行全過程進行指導、檢驗和評價，有力促進了審判質效的提升，全市法院生效案件服判息訴率達到99.1%。

對於這一改革創新，張永敬、劉朝霞和高斌等代表一致認為，天津法院工作走在了全國前列，為其他地區提供了經驗，體現了前瞻性和創新性，為維護社會和諧穩定、建設平安天津等方面做出了貢獻。黃永剛委員也表示：「法院注重司法制度改革，司法標準化的經驗向全國推廣，法院的工作做得非常好。」

信息化建設再上新水平

以應用平台化和數據服務智能化為核心，天津法院先後開發應用了網上辦案辦公平台，推行案件網上辦理、卷宗網上查閱、事項網上審批、公文網上流轉、電子簽章應用以及移動辦公審批新模式，有效提高了辦案辦公效率。而數據集中、司法統計並軌等工作都居全國前列，實現審判體系和審判能力現代化指日可待。

對天津法院以信息化建設助力審判工作給予肯定的同時，門繼萍、趙峰代表建議，要大力推進大數據、雲計算、人工智慧等信息技術在執行領域的廣泛應用。

隊伍建設呈現新氣象

紮實開展「兩學一做」學習教育，率先在全國高級法院中成立黨校，建立法院「一把手」巡談制度，深入開展執法辦案不嚴不廉不公專項整治。強化法官素質能力培訓，建立「教官制」的師資隊伍。大力開展精品案件、優秀庭審、優秀裁判文書評選活動，促進法官提高辦案能力。

姚來英代表說：「法院工作思路清晰，立足服務大局，主動作為很有擔當。」孫富霞代表也表示，法院主動適應經濟發展新常態，在強化反腐倡廉建設和維護群眾合法利益等方面做了大量工作。