陝西：實施「三小」立法 讓食品安全有章可循

原標題:陝西：實施「三小」立法 讓食品安全有章可循

西部網訊（陝西廣播電視台《陝西新聞聯播》記者 蔡英 張收鵬）陝西省

是全國率先對「小攤販、小餐飲、小作坊」行業實行地方立法的省份之一，經過2016年一年的綜合整治，全省共完成對4萬多家小餐飲和1萬多戶小作坊的經營許可提升工作，效果怎樣？記者近日在寶雞進行了實地探訪。

寶雞市市民韓娟：「統一了這個地方，還佩戴了健康證，感覺比以前放心、安全多了。」

寶雞市市民薛元：「以前那種在路邊吃的話，（攤販）他們屬於打游擊了，（現在）在這的話，最起碼我吃的拉肚子了我有人找啊。」

統一的餐車，固定的攤位，讓這些食品小攤位前也聚集了不少人氣。一個晚上，小攤販張萬里就賣出去七、八百塊錢的當地小吃豆花和涼皮。

小攤販張萬里：「現在大多數都是回頭客。過去肯定不行，要是城管來了，趕緊跑。」

其實在三年前，張萬里的收入只能算是勉強度日做生意。由於沒有固定的攤位，再加上缺少經營許可，他不得不到處打游擊做生意。為逃避監管部門檢查不只是張萬里，還有給他供貨的小作坊。

小作坊主閆銀江：「最怕人家來檢查，突擊來檢查，我就翻牆跑了，看人走了我可就回來了，因為以前（作坊）裡面確實是髒亂差。」

據了解，目前在我省像這樣的「三小」從業人員有30多萬，由於他們分散隱秘、流動性強，再加上一度缺乏配套的法律條例和管理辦法，一直都是監管難題。

陝西省食品藥品監管局「三小」整治辦公室副主任張鈺：「一味地取締又不可能，因為『三小』的從業者他們本身也是社會的弱勢群體，他們就靠這樣的一個小攤點、一個小門面來支撐整個一個家的生活。」

2016年1月1日起，我省開始實施《陝西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》，並配套出台了一系列配套制度，按照小作坊集中生產、小餐飲改造提升、小攤販統一管理的要求，明確了從事食品小作坊、小餐飲的生產經營者必須取得所在地縣級食葯監管部門經營許可，食品攤販由市容或城建部門統一劃定區域集中經營，通過發放食品攤販登記卡來進行備案，並公示食品添加劑使用情況和從業人員健康證明等信息，接受群眾監督。

小攤販張萬里：「這個是擀麵皮、這個是這些糧油還有大豆的（許可證），我感覺到心裡踏實，是國家檢查過的。」

今年，我省還針對小作坊產品檢驗檢測這一空白，對渭南富平柿餅、寶雞岐山擀麵皮等63種具有地方特色的食品小作坊產品，依據其工藝流程和生產要求，出台了食品生產加工小作坊產品檢驗項目清單，為基層執法部門監管小作坊產品的質量安全提供了技術依據。