聚焦|綿陽市構建全新軍民融合金融服務體系

打造專營的金融機構、配置專屬的金融產品、量身定製的融資方式，共同構建起綿陽科技城全新的金融服務體系。做實資金保障，服務軍民融合企業，將國家重要軍工基地的技術優勢轉化為產業優勢。市經信委統計數據顯示，2016年，全市軍民融合企業實現總產值1370億元，佔全市工業比重達49.5%，居全國、全省前列。

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作為全國有名的軍工基地，國家唯一的科技城，綿陽肩負著探索軍民深度融合的國家使命。科技城建設以來，特別是2015年8月，中央決定四川依託成德綿開展全面創新改革試驗以來，綿陽堅持以全創試驗引領國家科技城建設，突出創新驅動、軍民融合主線，以做強軍民融合產業為目標，以軍民科技創新為核心，以體制機制改革突破為重點，努力構建軍民融合創新轉化、產業培育、人才開發、開放合作、金融服務等「五大體系」，力求走出一條以軍民深度融合發展的全面創新改革之路，打造綿陽經濟新增長極，爭取形成一批可複製、可推廣的綿陽經驗。

經過近兩年的實踐探索，綿陽科技城軍民融合發展取得了階段性突破。金融機構、金融產品和融資方式三方面的大膽創新，讓綿陽科技城在軍民融合金融服務體系構建上邁出了堅實的步伐。

近年來，綿陽創新打造專營金融機構，掛牌成立全國首家軍民融合科技支行和保險支公司，成立3家軍民融合金融服務中心、2家科技支行，7家科技型中小企業信貸服務中心，正在加緊籌建全國首家軍民融合小額貸款公司、軍民融合擔保公司。成為全國應收賬款融資服務試點城市，共有78家金融機構和70家企業在中征融資服務平台成功註冊，實現融資金額28.46億元，軍民融合金融服務中心對軍民融合企業融資33.3億元。

在金融產業創新方面，綿陽配置軍民融合專屬金融產品，先後推出「軍工採購貸」「軍工項目貸」等20多個軍民融合金融產品和「央行科票通」等六大類近40種科技金融產品，軍民融合企業貸款超200億元。對九洲集團等30餘家軍民融合企業推出「軍融保」4個系列共11種保險產品，承保軍民融合保險業務4000餘萬元。

與此同時，綿陽還大膽創新融資方式，先後設立了總額54.5億元的軍民融合成果轉化、產業發展和基礎設施建設等5支基金；掛牌運營西南聯合產權交易所綿陽分所，在綿設立了川藏股權交易中心軍民融合分中心；引導成立60多家創業投資（基金）公司，為80多家科技企業和軍民融合企業累計投入風險資本20多億元。

深厚的軍工、科技積澱，全新的軍民融合產業「五大體系」特別是金融服務體系，催生了一大批軍民融合企業，讓綿陽軍工企業的技術優勢迅速轉化為產業優勢。工程物理研究院培育了利爾化學、科萊電梯等軍民融合企業37戶，長虹集團培育了四川華豐、長虹電源等軍民融合企業12戶，九洲集團培育了九洲空管等軍民融合企業12戶，電子九所培育了西磁磁電等軍民融合企業9戶。這批新興的軍民融合企業，正在加快形成新的經濟增長點。