創新合作推動中以共建「一帶一路」

原標題:創新合作推動中以共建「一帶一路」

在全力推進「一帶一路」的背景下，中以將開拓創新合作模式共建「一帶一路」

3月22日，以色列總理內塔尼亞胡與新華網友在線交流。 新華網 孫韜 攝

在中以建交25周年之際，以色列總理內塔尼亞胡於3月19至22日對進行正式訪問，訪問深化了兩國的政治互信，增進了經貿往來，具有歷史和現實雙重意義。

從訪華行程安排以及中以兩國高層的會談內容可以看出，創新是內塔尼亞胡此次訪華出現頻率最高的辭彙，兩國還以創新為坐標，決定建立中以創新全面夥伴關係。可以預見，在全力推進「一帶一路」的背景下，中以將開拓創新合作模式共建「一帶一路」。

以色列是「一帶一路」沿線重要國家，是「一帶一路」的歡迎者和支持者，參與建設的意願強烈。內塔尼亞胡與領導人會見時明確表示，以方願積极參与「一帶一路」框架下基礎設施等合作。在新華網與網民在線互動被問及「一帶一路」倡議問題時，內塔尼亞胡回應表示，「的『一帶一路』倡議無論哪裡需要以色列，以色列都將全力投入。」以色列希望以「一帶一路」為契機，深化與的經濟合作，是中以共建「一帶一路」的可行模式。

在「一帶一路」框架下中以具備創新合作的條件。首先是雙方都具有強烈的創新意識。中以都是重視創新的國家，將創新視為國家發展的重要引擎。正在實施創新驅動發展戰略，將創新列為五大發展理念之一。十八屆五中全會強調，「堅持創新發展，就是要把創新擺在國家發展全局的核心位置」。以色列被譽為創新的國度，在創新領域具有明顯優勢，創新能力在世界上名列前茅，在創新、研發領域具有全球公認的領先地位。對重視創新的中以兩國而言，創新可以成為共建「一帶一路」的核心驅動，成為中以合作的特有符號。

其次是創新合作內容豐富。「一帶一路」是內涵豐富的倡議，包括交通、通信、能源等基礎設施方面的許多項目，這些項目落地需要強大、先進技術的支撐。以色列的創新性技術層出不窮，在通信、交通、醫療等諸多領域都擁有豐富而先進的技術，在水技術、數字醫療、網路安全、農業等多領域有豐富的專業經驗。的能力、遠見與以色列的技術、創新之間有效對接，可以成就兩國在共建「一帶一路」上的天作之合。訪華期間，中以雙方簽訂多項創新研發協議，這有助於推動科技設施之間的聯通，打造以創新技術為品牌的絲綢之路。

三是創新合作機制日趨完善。目前為止，中以之間已建立中以創新合作聯委會、政府經濟技術合作機制以及經濟、貿易和技術聯委會等合作機制。其中，2013年5月建立政府間經濟技術合作機制。2014年5月，建立創新合作聯委會。2016年9月，中以還啟動了自貿協定第一輪談判。此次內塔尼亞胡訪華，對建立自由貿易區談判與中方進行再確認，對努力加速升級完成談判達成共識，向世界發出中以兩國維護自由貿易的明確信號。對以貿易暢通為主要內容的「一帶一路」而言，中以自貿區建設談判及完成，具有積極意義。

以色列看好的發展是以色列支持「一帶一路」的重要依據。訪問中參加以色列總理商業創新論壇時，內塔尼亞胡將的崛起描述為旋風式的，寓意發展的迅猛。以色列前駐華大使馬騰曾在接受採訪時指出，「的經濟崛起是人類歷史上一個獨特的現象。從來沒有任何一個國家像一樣經歷過如此快速而深刻的巨變，的成就有目共睹」。儘管經濟增長面臨著結構轉型等諸多挑戰，他仍然對經濟增長前景充滿信心。正是基於對經濟發展的信心，以色列對接「一帶一路」的意願強烈，希望借著「一帶一路」的東風，增加對華出口，吸引對以投資，加強中以產業合作和研究合作關係。

良好的雙邊關係是中以共建「一帶一路」的政治保障。與以色列現在正處於發展關係的較好階段，兩國高層互訪不斷，政治互信逐漸加深。在中東地區涉以熱點問題上，站在不偏不倚的立場，以事情的原委和是非曲直為標準，不選邊不站隊，在推動中東地區和平穩定上發揮著建設性作用。中以在涉及對方核心利益的問題上，相互支持和尊重。

可以說，「一帶一路」框架下中以兩國的創新合作具有豐富的內涵以及配套的機制，兩國之間也具備較好的推動共建「一帶一路」的動力和優勢條件。相信，在未來中以關係發展中，兩國將準確抓住創新這一「助力點」，加強優勢資源對接，將「一帶一路」打造為豐富中以創新全面夥伴關係內涵的亮點，而以色列很可能成為在中東地區推進「一帶一路」的特色示範國家。（文/鄭東超 作者單位：當代世界研究中心）