佛山民辦中小學要分級？評A級學校優先獲政府扶持

昨日，佛山市禪城區教育局出台《禪城區民辦中國小校規範管理辦法（徵求意見稿）》，記者從該徵求意見稿獲悉，佛山禪城區擬建立民辦中國小分級管理制度。民辦學校根據評定的等級不同，相應給予不同的招生名額。

其中評定等級為A級的民辦學校，可按國小不超過50人/班，國中不超過55人/班實行「頂格」招生。徵求意見稿提出，區教育局可按照學校規模委派校長、教學副校長、校長助理等1~3名管理人員，參與民辦學校管理，但委派時間不超過3年。

師資：委派管理人員時間不長於3年

佛山禪城區教育局表示，徵求意見稿也對教師隊伍管理規範提出要求。民辦中國小校應按國家有關規定配足教師，聘用的專任教師必須具備教師資格， 且學歷100%達標。國小師生比不得低於1：20.6，國中師生比不得低於1：15.3。按國家和省規定配備專職體育、音樂、美術、心理、衛生（保健）等教職員。

在學歷上，佛山禪城區要求民辦中國小國小教師學歷達標率100%，其中大專及以上學歷達到95%以上；國中教師學歷達標率100%，其中大學部及以上學歷達到80%以上。每學年開學第一個月按要求建立學校教師檔案、教師名冊，並上報教育部電子系統。

為提高民辦學校師資隊伍水平，符合條件的民辦中國小可向區教育局申請，按照學校規模委派校長、教學副校長、校長助理等1~3名管理人員，參與民辦學校管理。但值得注意的是，禪城區教育局明確，委派時間是1~3年。委派期間，將由派入民辦中國小校按照派出學校要求，聘請相等人數的臨聘教師交由派出學校使用，或者派遣本校骨幹到派出學校跟班學習提升。

創新：總分90%以上者評為「A」級單位

據禪城區教育局介紹，徵求意見稿所指的「民辦中國小」，特指義務教育階段民辦學校，是指國家機構以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經費，在禪城區舉辦的面向社會招生的義務教育階段中國小。

根據該徵求意見稿，禪城區將對民辦中國小建立分級管理制度。禪城區教育局介紹，每年10~12月組織相關職能部門聯合或委託第三方，對民辦中國小開展分級量化評分，分值在總分90%以上者評為「A」級單位，分值在總分75%~90%者評為「B」級單位，分值在總分60%~75%者評為「C」級單位，分值在總分60%以下者評為「D」級單位。

各級別學校將對應相應的獎勵扶持和管理措施，比如「A」級民辦中國小：優先獲得政府財政獎補扶持；與公辦學校實行教師交流等。同時可按國小不超過50人/班，國中不超過55人/班實行頂格招生。此外，A等級的民辦中國小還可享受容錯機制，招生無主觀故意超出辦學規模10人以內的，可先為超規模招收學生申請電子學籍，但必須在下一年秋季學期達到正常規模內。

連續三年獲評「A」級民辦中國小的舉辦者，可進入社會信用體系「白名單」，鼓勵新建、擴建民辦學校。與此相對於的是，「B」級民辦中國小，只能按國小不超過48人/班，國中不超過53人/班的規模招生。

「如果被評定為D級民辦中國小：當年年檢直接定為『基本合格』或『不合格』。」相關負責人稱，對於這一等級的民辦學校，相關職能部門督辦整改，限期完成。下一年不能申請提高收費、擴大規模，不能獲得政府財政獎補扶持，甚至要視整改情況縮減招生計劃、責令停止招生。

影響：A級民辦中國小可獲獎勵扶持

記者從徵求意見稿中制定的禪城區民辦中國小分級量化評分表見到，禪城區教育局將根據學校治理體系、德育工作、學生素質等多個不同方面，給予民辦學校不同分值。

據禪城區教育局介紹，該局將在每年10月~12月開展年度考評。

該考評還考慮到一票否決情況。凡是民辦中國小出現影響惡劣的刑事案件、治安案件的，或者嚴重違反師德並被區級以上通報等情況，將被直接定為D級。

對於評定等級為A級的優秀民辦中國小，禪城區教育局將加大獎勵扶持力度。禪城區財政設立民辦教育專項資金，資助民辦學校發展。重點用於改善收費標準低於公辦學校生均培養成本的民辦中國小的辦學條件，提高民辦教師待遇，提高教育質量，同時還會向民辦教育協會等專業組織購買服務，規範民辦學校發展。

對符合條件的民辦中國小，教育部門還將採取購買服務、政府補貼、捐資激勵和出租、轉讓閑置的國有資產等措施對民辦中國小予以扶持。

在該份徵求意見稿中，禪城區教育部門還強調了規範民辦中國小收費調整管理。「民辦中國小實行政府定價管理。學年中不能進行收費調整。」禪城區教育局相關負責人表示，因成本變化需要調整收費標準的，學校必須在當年4月30日前向區教育局提交申請，區教育局加具意見後由物價部門審批。

來自：廣州日報

記者：陳昕宇