英銀行業呼籲退歐后英國與歐盟「相互承認」金融監管規定

周五，路透看到的一份行業文件草稿中提議，英國與歐盟應在達成的「彈性」貿易協議中接受彼此的金融服務管理規定，並為大銀行提供無限制的市場准入，但同時也要保護小投資者。

代表巴克萊、滙豐、萊斯銀行集團和蘇格蘭皇家銀行等銀行業者的行業組織UK Finance在名為「新歐盟-英國貿易協議的金融服務規定」的91頁文件中提議，「相互承認」應當是「首要原則」。

此後在英國獲授權的銀行與其他金融企業，將獲得歐盟監管機構批准，2019年英國退歐後繼續在英國為歐盟客戶提供服務。

市場准入的程度將取決於客戶的專業程度。

UK Finance未就該報導置評。

文件草稿提出三類准入，第一類是給歐盟和英國的大型銀行和機構投資者提供無限制准入。

「金融專業人士」的准入將會更加「標準化」，最後一類准入，散戶投資者將有額外地方規定提供保護。

英國金融業稱之為未來的一個「穩健靈活」的「備選」交易模式。

模式雖然是新的，但其中延用了現有交易協議和各國特許機制的元素。

「一家向英國消費者提供跨境服務的歐盟企業，不應受到與總部在英國的(無論所屬哪國)企業相比具有歧視性的監管待遇，反之亦然。」

這份文件還是草稿狀態，所以有可能修改。

英國央行和英國金融市場行為監管局(FCA)已經在宣揚相互承認這一理念，倫敦金融城政府和TheCityUK草擬的報告中對此也有提及。這份報告UK Finance也有參與，並在實踐運作方面進行了更加深入的研究。

但許多銀行和保險商懷疑英國能否很快與歐盟達成這樣一份協議，因而已經在推進各自的計劃，準備2019年以前在英國之外開設新的歐盟部門，確保與當地客戶的聯繫。

此外，歐盟負責英國退歐事務談判的首席代表巴尼爾(Michel Barnier)在上月表示，歐盟自動接受英國規則是「不可能的」。然而這一點又是相互承認的基礎。

UK Finance稱，英國和歐盟監管機構之間的「適當安排」，將會支持其提出的貿易協議。

「其核心將是一個歐盟-英國金融服務委員會，在制度化合作方面有廣泛的職權範圍，」文件稱。

這項貿易協定提議尋求解決包括英國、歐盟境內的80家銀行分支的未來。

若是沒有這類安排，英國脫歐后，歐盟銀行業者在英國的分行將面臨轉換為本地子公司的成本，這類子公司必須持有自有現金和資本儲備。

該文件說，應成立一個新的歐盟及英國代表參與的金融服務委員會，以解決任何貿易協議的爭議並討論改變規則。

根據該文件，這可能類似於歐盟和瑞士現行的安排，或歐盟與加拿大簽訂的全面經濟貿易協定(CETA)。