關注丨這個"國家"求成為美國第51個州 特朗普的態度是……

這是一個關於求「抱大腿」的故事。

據新華社消息，位於加勒比海地區的美屬波多黎各島定於當地時間11日就與美國之間的地位關係舉行自1960年以來的第五次全民公決，以決定成為美國第51個州、維持現狀還是獨立。

而據美國全國廣播公司（CNBC）11日報道，波多黎各島公投贊成向美國國會申請「成為美國的第51個州」。波多黎各總督里卡多·羅塞洛（Ricardo Rossello）表示，在該州的不具約束力的公投（non-binding referendum）中，贊成成為美國第51個州的投票佔壓倒性多數。

上世紀60年代以來，就與美國的地位關係，波多黎各舉行過4次全民公決。前三次公決中，成為美國第51個州的方案都被否決。

那麼，這次美國會不會同意？

波多黎各原是西班牙殖民地。1898年美國與西班牙戰爭結束后，波多黎各被割讓給美國。目前，波多黎各擁有美國聯邦領土地位，享有內部自治權，自行選舉總督和立法機構。

但是，不同於美國的州，波多黎各人雖然擁有美國公民身份，卻只能參加美國總統選舉初選，不能參加普選;波多黎各人雖然不用繳納美國聯邦所得稅，但相比美國諸州，波多黎各獲得的聯邦撥款更少。

因此，從上世紀60年代以來，不願做「二等公民」的波多黎各人就與美國的地位關係，舉行過4次全民公決。

▲ 在6月11日的這次公投中，有97%的選民支持「成為美國第51個州」。

據英國《衛報》報道，支持維持自治現狀與成為美國第51個州的呼聲基本相當，加上主要反對派一致反對公投，投票率可能不高，令公投作法備受質疑。

然而，這也並沒有什麼用。

實際上，在本次公投的220萬的合格選民中只有23%參與了投票。

由於包括本次在內的五次公投，都不是美國聯邦政府授權的公投，所以其結果都不具有法律約束力。但參與投票者自然將公投結果視為民意。

對於求關照的波多黎各，美國的反應甚是平淡，華盛頓方面目前對波多黎各公投態度冷淡，一直採取冷處理。

上世紀八九十年代，波多黎各經濟增長率一度相當可觀。2004年，美國海軍軍艦從波多黎各軍事基地撤離，標誌著波多黎各被視為美國戰略財產的時代結束。

數十年間，波多黎各一直享有美國聯邦免稅優惠，吸引了許多美國公司進駐。然而這項優惠於2006年停止，這導致許多公司紛紛出走。

▲ 波多黎各歷年GDP增長率情況(1960年~2013年)。資料來源：世界銀行

從2007年開始，嚴重的房地產崩盤，加上最大貿易夥伴美國陷入金融危機並出現經濟衰退，使波多黎各遭受重創。

今年5月，波多黎各總督里卡多·羅塞洛表示，由於未能與債權人達成協議，美國聯邦金融監督委員會已同意使用類似破產保護的方式來削減波多黎各島上高達730億美元的債務。這也使波多黎各地區超越底特律，成為美國地方政府有史以來最大規模的破產事件。

據美聯社報道，當地失業率達到12%，貧困率高達45%;340萬居民中，超過50萬人已經前往美國本土找工作;當地食品價格高出美國本土22%，公共服務價格高出64%。

在這些殘酷的數字面前，一些選民認為，成為美國的一個州，能獲得更多聯邦資金支持，幫助波多黎各經濟擺脫危機、獲得發展。總督羅塞洛說：「我們的殖民地地位已經不可持續，這種地位是財政和經濟危機的因素之一。」

本次公決中，波多黎各人有三個選項：成為美國第51個州;維持現狀;與美國實行自由聯繫下的內部自治或獨立。

如今，儘管多數投票者選擇「成為美國的一個州」，能否如願還將取決於美國國會。

美國東北大學波多黎各事務專家阿米爾卡·巴雷托分析稱，處於財政破產狀態的波多黎各想成為美國的一個州「簡直荒謬」。

「這將完全由國會說了算。」巴雷托說，「無論公決結果如何，我強烈懷疑，作為普遍心態，國會將可能不理睬投票結果，一周之後會假裝什麼都沒有發生過。」

很明顯，美國才不想搭理這檔子事。

早在今年4月，美國政府得知波多黎各這項公投計劃時就表示了拒絕。

理由之一是波多黎各當局當時的公決方案中沒有提供「維持現狀」的選項。美聯社援引美國司法部一名發言人的話報道，司法部尚未審議波多黎各方面提交的新方案，已經要求對方推遲公決，但是遭到了拒絕。

雖然美國對公投事件冷眼相待，但還是有人對此信心滿滿。

波多黎各總督羅塞洛表示，如果公投出現壓倒性結果，他有信心華盛頓會正視。他認為不應以投票率作為公投成功與否的重要因素，稱這有別於大選，所以投票率會較平常低，外界應關注最終結果和票數差距。

不過，波多黎各早點認清形勢還是好的。

早在去年競選期間，川普就明確表示不會「救助」波多黎各。

▲ 今年4月川普發布的推文也在抨擊歐巴馬的醫改時，借題發揮重申了這一態度。

如今，美國國會沒點頭，美國總統也是極力反對，估計波多黎各這出「公投戲」唱的差不多就該退場了。

並且，成為了美國第51個州就意味著高枕無憂嗎?

不要太天真。

有分析稱，成為美國的一個州雖然有望獲得更多聯邦撥款，但波多黎各的稅務負擔也將加重。而與美國走得更近，也會讓其喪失自身的文化和自治。

實際上，也存在不少抗議此次公投的人，在公投當天甚至走上街頭焚燒美國國旗。

當地主要反對黨的青年組織領導人曼努埃爾·卡爾德龍·塞拉梅說，「我還是孩子的時候，就被告知，密西西比是美國最窮的州。」「現在我28歲了，密西西比還是最窮的州。所以，成為美國的州並不能確保波多黎各經濟騰飛。」

(綜合自：每日經濟新聞、環球網、新華社、百萬庄通訊社等)