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第三批國企混改試點報批中 油氣領域或成改革重點

截至2017年3月底,126家省級國資委監管的一級企業集團層面完成了混合所有制改革

本報見習記者 杜雨萌

受聯通混合所有制改革方案落地影響,市場各方再度將目光聚焦至央企混改上來。近日,國家發改委政策研究室副主任孟瑋透露了關於混合所有制改革的最新情況:目前發改委已經遴選出第三批試點企業,且正在按程序報批。在第三批混改試點中,除了繼續選擇部分中央企業納入試點範圍,還根據地方申請,遴選一部分地方國有企業納入試點。

對此,國資委研究中心副研究員周麗莎昨日在接受《證券日報》記者採訪時表示,自2016年年底中央經濟工作會議提出「混合所有制改革是國有企業改革的突破口」后,在今年全國兩會上,進一步確定混合所有制改革要在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。從中央層面來看,現已推出三批混改試點,地方層面也在加大力度推進混合所有制改革,如天津、雲南、上海等地方國資委均開展了一系列的混改舉措。整體來看,通過混合所有制改革有利於打破壟斷、吸引社會資本來倒逼國企改革,同時也有利於實現完善現代企業治理、強化激勵、突出主業、提高國有資本運營效率等。

近兩年來,混合所有制改革明顯提速。國資委相關負責人告訴《證券日報》記者,自2015年《中共中央、國務院關於深化國有企業改革的指導意見》出台後,中央企業混改速度明顯加快,其中2016年新增混合所有制改革項目數同比增長45.6%。截至2017年3月底,省級國資委監管各級企業中混合所有制企業數量較2016年底增長3%,中央企業二級子企業混合所有制企業戶數佔比達到22.5%。與此同時,126家省級國資委監管的一級企業集團層面完成了混合所有制改革。

「2017年年底將有混改的典型案例進行推廣,2018年也將成為國企混改的成效檢驗年。」方正證券首席經濟學家任澤平表示,自今年5月份中共中央、國務院印發《關於深化石油天然氣體制改革的若干意見》以來,作為混改中的七大重要領域之一,新一輪油氣改革將打破油氣產業鏈的固化格局。預計油氣領域將是第三批央企混改試點的重心。此外,軍工、民航、通信三大行業的混改機會也尤為突出,預計進入第三批混改名單的機率仍然很大。

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