根治「天價救援」亟須打破壟斷

1500元、9600元、42000元，這是一輛事故車在河北省黃驊市高速救援公司老闆王月明手中自行倒貨、停放一夜和接受救援分別需要支付的費用。0元、800元、10860元，這是媒體記者按照《河北省道路車輛救援服務收費標準》估算得出的上述三種情況所需支付的救援費用。

運輸車輛發生事故，救援公司趁火打劫，類似的高速公路「天價救援費」事件近年來在全國各地已不鮮見。「天價救援費」屢治難改，讓人不得不問，「天價救援」何以如此頑固？

「天價救援」之所以屢禁不絕，關鍵的問題就是競爭機制的闕如。一些救援機構依附於公權力，對某一路段的救援形成實質壟斷，在車主遭遇交通事故時漫天要價，公眾對此早有不滿。梳理多起「天價救援」案例可以發現，高速公路上發生交通事故后，往往由政府相關部門指定施救公司。這一做法在施救安全性等方面或許更有保障，但也滋生了寄生性、打劫性收費的土壤。在缺乏競爭的環境下，人們出了車禍想要得到及時救援，面臨的往往是「只此一家，別無分店」，徒有「挨宰」的份兒，救援機構的逐利衝動自然難以被有效抑制。顯然，從市場的角度看，「天價救援」違背公平交易的規則。

筆者以為，根治「天價救援」，亟須打破壟斷。如何打破壟斷？市場化是一個方向。這就需要政府和市場同時發力，把引入市場競爭機制落到實處，以公平競爭和為消費者提供多向選擇推動救援費用合理回歸。同時，還要建立招標機制和評價機制，凡是收費不規範甚至漫天要價的，就應當對其實行市場禁入懲罰，並在道路救援市場建立退出機制，用競爭規則來破除壟斷，這才是完善高速公路救援機制的應有之義。

此外，國外的模式也可以借鑒。我們不妨學習其他國家的做法，採取相關措施讓「道路救援」回歸公益屬性，這也是打破市場壟斷、根治「天價救援」的另一個思路。（來源：民主與法制時報）

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