林毅夫：如何打破中等收入魔咒？

世界銀行將一國作為中等收入國家的標準是，其人均國民總收入大於1006美元，小於12275美元。中等收入國家可能仍然具有「落後」的標誌，如相對於富裕國家較低的人力和物質資本、較低的技術水平以及制度複雜性等。此外典型的中等收入國家也可能擁有高度發達的，甚至全球領先的部門或產業。但是，大部分其他部門中的技術仍然落後於高收入國家，同時在產業結構中也缺少高收入國家具有的高附加值部門。（圖為林毅夫）

「中等收入陷阱」是指當經濟體處於低成本生產國和高收入創新國的兩面夾擊之中，從而經濟增長和結構變遷放緩的過程。陷阱可以這樣定義：在結構上無法繼續其產業升級，導致其相對於國際領先國家人均收入增長停滯的狀態。（圖為世行總部）

低收入和中等收入國家的收入停滯反映了該國在動態結構轉型的戰略設計和實施方面的失敗。舊結構主義政策（重工業化和廣基的貿易保護主義）使得這些國家可以建立大量的工業基地，其代價是嚴重扭曲和低效率，一些中等收入國家由此陷入困境。這一直是許多轉型國家和拉美經濟體的情況。（圖為巴西）

對於中等收入國家而言，關鍵要素和首要問題是發達國家中存在的哪些高附加值產業即將從其產業結構中退出，哪些產業仍在全球技術前沿之內，以及哪些行業已經處於全球技術前沿。主要的經驗法則依然是：遵循自己的比較優勢或發揮自身優勢，並通過政府的因勢利導作用創造能力和機會。（圖為智利）

對於那些在發達國家即將消失或者仍處於世界技術前沿內部的行業，中等收入國家應繼續挖掘潛在的后發優勢，以支持產業升級和多樣化。但它們也必須認識到，它們的一些產業已經位於或接近全球技術的前沿。為了進一步促進此類產業技術的創新和升級，中等收入國家應該效仿高收入國家的做法。（圖為阿根廷）

它們應該建立一個國家創新體系，為技能開發整合教育資源，為私人部門的研發活動建立激勵框架，為基礎科學研究提供公共財政支持，加強公共和私人部門之間的合作。這類戰略成功的例子是芬蘭，依託高效的國家創新體系，該國成功地從自然資源依賴型產業轉移到更高科技的領域。（圖為芬蘭）

避免中等收入陷阱或高收入停滯的關鍵在於：集中精力於利用該國當前和潛在的比較優勢。了解一國的要素稟賦結構及其隨時間的動態變化，發掘稟賦結構的動態變化決定的潛在比較優勢，尋找與之相符的新產業並促進其增長，這就是走向繁榮的秘密。（圖為韓國）//資料來源：《繁榮的求索》，林毅夫著，北京大學出版社2012年出版。圖源：視覺