澳大利亞新預算加大改善民生力度(附鏈接)

《澳大利亞預算案》系澳大利亞財政部基於當期管理目標，制定的財政資源配置預算方案。

《澳大利亞2017-18財年預算案》凸顯三大核心詞：負責任、可靠和可負擔。基本原則是公平、保障與機遇。預算案四大目標為：促進經濟與就業增長、保證為澳人提供基本保障、降低生活成本壓力，確保政府量入為出。新預算包括就業和基礎設施建設、健保和教育、民生、收支平衡等重點內容。

該預算確定了澳大利亞政府實現財政預算平衡的目標，力爭在2020/2021年度恢復收支平衡，並在中期保持盈餘。現金餘額將從2017/2018年度預計的294億澳元赤字改善為2020/2021年度的74億澳元盈餘；未來兩年經濟增長率將達到3%，主要增長動力是家庭消費支出、非礦業產業投資和出口增加；未來4年預期工資漲幅將超過3%。

關鍵領域的發展目標與具體措施如下：

為了實現公平發展目標，新預算重點向小企業傾斜。對於年營業額1000萬澳元以下的企業，可享受減免稅優惠2萬澳元。同時，繼續減輕小企業在創業期間的額外負擔。

為了提振就業，新預算將提供總額750億澳元的基建投資資金，重點項目包括：由聯邦政府負責的西悉尼機場建設將在10年內投入53億澳元，屆時將新增2萬個工作崗位；即將開工的墨爾本至布里斯班總長1700公里的內陸貨運鐵路建設，能提供16000個崗位，該鐵路工程總投資將達84億澳元。

為了保障民生，新預算案在民眾的醫療保健、安全、教育等方面加大支出力度。政府承諾未來4年將向澳大利亞醫療系統投入100億澳元，包括向醫院增加28億澳元撥款、新藥品撥款12億澳元、突破性醫療研究撥款14億澳元、國民保健回扣計劃投入22億澳元等。此外，為了彌補全國殘障保險計劃共計557億澳元的資金缺口，澳政府將立法提高醫療稅0.5%。在教育方面，未來10年將向中國小追加投資186億澳元；同時要求高等教育學府厲行節約，並提高大學生的學費。

在擴大支出的同時，澳政府也想方設法增收。其中一個重要措施就是針對各大銀行機構徵收債務稅。從2017年7月1日起，澳大利亞5大商業銀行將被徵收額外6個基點債務稅。為此，澳政府積極推動銀行業改革，將成立澳大利亞金融投訴機構，這個一站式服務機構將幫助民眾解決與銀行的財務糾紛。另外，還將成立銀行高管監督機構，即銀行行政責任制將要求所有銀行高管在APRA註冊，如果銀行違規，小銀行將面臨最低罰款5000萬澳元，大銀行最低則罰款2億澳元。

針對廣受關注的房地產領域，澳大利亞聯邦政府將同各州及行政區政府合作增建新住房，目的是平抑當前火熱的房地產價格。新預算將投資10億澳元創建全國住房基建輔助機制，解決新房建造中的各種基建難題；動用國防用地增建居民區；創辦全國性的商業機構，從2018年7月份起為租屋市場提供長期資金支持，提供一般民眾可承擔的租賃住宅；推出新的儲蓄計劃獎勵首次購房者；追加投入以照顧無家可歸者；推行退休金優惠政策，鼓勵年長者以大房換小房等。

為了防範海外資金過度投機房地產行為，新預算將對海外投資房產推行更為嚴格的規定，除了取消對主要居住資本利得稅的免除外，還將對每年未能居住或出租6個月以上的海外投資者徵收至少5000澳元的年度海外投資稅，並恢復禁止開發商將一半以上的新房產出售給海外投資者的規定。

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