基層公務員，為什麼挨批的總是你？

聊到公務員，大家首先會想到什麼？

是那一杯喝不完的茶，

那一張看不完的報紙？

還是傳說中的鐵飯碗？

其實，這並不是大部分公務員的真實生活狀態。基層的公務員也是很苦的。

網上的段子充分說明了基層公務員的生活現狀↓↓↓

基層幹部是一塊磚，哪裡需要往哪搬；

基層幹部是千斤頂，哪有壓力哪裡頂；

基層幹部是滅火器，哪有問題哪裡去；

基層幹部是萬金油，十八般武藝都精通。

「上面千條線，下面一根針。」基層是接觸群眾最直接、最廣泛的人民陣地，群眾所需要靠基層得到反映，相對應地，基層也要承擔來自各個部門的層層責任。於是，有人感嘆：基層工作最難幹了！

到了基層才能知道到上面的「線」放的有多少、有多長，到了基層也才能體會到這根「針」穿的有多難、有多委屈。

那麼，我們就來聊聊基層工作的那些煩心事。

基層工作心得之能者多勞

徐崧嵐：基層工作給筆者最大的印象就說能者多勞，越是能幹的人要做的的工作越多，越是「遊手好閒」的人越是不用操心工作。久而久之便形成了一種工作氛圍，認真做事的人工作會越來越多，無論是不是自己的工作職責，領導和同事都會自然而然的會把工作交給你。

童琳：以前，領導常用「能者多勞」來鼓勵年輕幹部多做事。這兩年，說法有些變化，大概是能者多勞使用頻率太高，隱藏的意義已經浮出水面，甚至顯而易見，說出來后氣氛變得有些尷尬。於是有了些新的說法，例如「交給他們我不放心，交給你我放心」，類似的話都意味深長，令人哭笑不得，讓年輕幹部想掙扎的口還沒張開就閉上了。這句話的深意有兩層：一方面，這是一種誇獎，是領導對幹部辛勤勞動和工作能力的認可；另一方面，這是一種工作安排說辭，意味著，別人的工作要給你做，換言之，你要承擔不屬於你工作職責範圍內的任務。

基層工作心得之閑忙崗位兩極分化

邢燕騰：基層崗位閑忙不一，閑的人「閑敲棋子落燈花」，忙的人「披蓑半夜耕，人牛力俱盡」。筆者有位朋友去年在北方某鄉鎮任職科技助理，和他談及工作時，他笑稱是「八點上班九點到，一杯茶水一張報」，任職的崗位根本無事可做，主動做事又怕背上「不安分」、「手伸得太長」的鍋，領導也是順其自然，任其自由「進步」，讓他很是苦惱了一番。今年初和他再次談及工作時，他自嘲加班加點「消得人憔悴」，崗位調整到鄉鎮組織科，一個人需要對口組織部、人社局、統計局、科技局、科協、團委、總工會等十幾個上級部門，寫稿子、推材料、發信息、組織會議、上山下鄉、迎檢備查讓他分身乏術，「早上倒的水到下班才來得及喝上一口」是工作的真實寫照。

黃穎珊：作為鄉鎮機關，「麻雀雖小五臟俱全」，各個部門都配備齊全，然而真的在部門裡做事的人卻很少，鎮上編製總共有七十多個，每天上班來打考勤的人也很多，然而一旦有工作，分派到具體經辦人員上也就那麼幾個人，所以在辦公樓里每天忙忙碌碌的總是那麼幾個熟悉的身影。忙的人身兼數職，恨不得一天拆成兩天來工作，閑的人一杯茶、一張報就是一天，問其原因，無作為者答：「以前年輕的時候做事，現在年長了該把事情放手給年輕人做了。工作幾十年，到頭來還是個小小的辦事員，級別沒上去，待遇沒有享受到，何必那麼拚命？」抑或是說：「拿的是國家的工資，做不做事都一個樣。」可見，這種不作為、懶散、無責任擔當的現象在鄉鎮機關極為普遍。

基層工作心得之辦公環境差

黃穎珊：由於財政實力相對較弱，資金給予不到位，鄉鎮機關往往存在辦公配備設施不足、缺少辦公室等問題，電腦老化常常卡機、辦公桌位不夠、印表機數量配備不足、線路老化、辦公室髒亂差等等。隨著經濟實力的增強、領導對辦公條件的重視度提高，在這大半年裡，我見證了辦公樓的裝修刷新、辦公設施的更新，當然，還有一些沒有解決的問題，但「滴水穿石非一日之功」，還需一批又一批基層工作者的努力，把基層辦公環境越變越好！

基層工作心得之年長者多，年輕人少

黃穎珊：鄉鎮地方偏遠，辦公、生活環境較差，招不來、留不住年輕人，導致體制內出現嚴重的年齡分層、「老齡化」現象。每年鄉鎮機關會有新的村官、選調生來，然而試用期滿甚者才來工作不久，就離開了，然後原來的崗位又出現空缺。鄉鎮機關的事務繁忙，這種嚴重的年齡分層現象導致執行力不足，而且隨著「互聯網+政務」的逐漸實現，很多辦公軟體、電子表格逐漸代替了以前的辦公方式，年長些的員工已經無法適應時代需求，常常會感到心有力而力不足，鄉鎮急需補充強有力的年輕血液，來一次「換血」。

基層工作心得之晉陞提拔難度太大

邢燕騰：有觀點認為，如果到了45歲還沒有被提拔為縣處級領導，仕途基本要終止了。而在基層，40、50的科員一抓一大把，有的好不容易熬夠了年限、敖滿了資歷，正打著「媳婦熬成婆」的小算盤，突然空降而來的幹部任命讓人著實有些欲哭無淚。繼而一些幹部覺得升遷無望，開始混日子，得過且過，硬生生的從「易學習」式的「老黃牛」幹部轉型成「孫連成」式的「宇宙」幹部。年輕些的幹部都在想著考走、調走、轉走，基層更加難以留住人才，留下「鄉愁」。

許峰：基層「多面手」承擔的工作任務重，但是相應的福利待遇和「上升渠道」卻難有保障。在工資待遇方面，身兼數職，工資不但沒有增加，反而因為更多的外出開會、聯繫群眾而增加了日常開銷，到手工資比以前更少；在「晉陞提拔」方面，鄉鎮本來就是正科級單位，絕大多數的同志混到退休也只能是個副科，即使是個別優秀幹部，被市級部門看中，也只是借調，組織關係還在鄉鎮，造成鄉鎮人手更加緊缺不說，還讓幹部面臨著在市級部門沒有「正式身份」的尷尬局面。

多措並舉，給基層工作把脈開方

許峰：沒有誰天生就是「多面手」「萬金油」，他們需要更多的關懷和理解。基層單位要盡量做到專人專職，提高工作效率，減少工作壓力，適當提高鄉鎮編製人數；同時，鄉鎮機關也要多一點「硬氣」，不當「軟柿子」，對於上級部門的借調敢於說「不」，留住基層人才，尊重人才發展，減少因人員流失而帶來的潛在工作壓力。而對於組織部門，則多到基層走走看看，發現基層幹部的優點和難處，對於「能者多勞」的優秀幹部，要在福利待遇增加和「上升渠道」暢通上給予關懷，打破固有思維，大膽任用，讓這些基層幹部看到希望，才能讓基層吸引更多的「儲備人才」。對於市級部門，對基層幹部也要多一份理解和尊重，不要不管什麼工作，不管底下什麼情況，都往下壓，完成不好還要批評，多從鄉鎮幹部的實際出發，給予指導和鼓勵，讓這些「多面手」幹部可以多感到一些欣慰和溫暖。

劉漢卿：基層確實存在各種各樣的困難，工作繁瑣、責任重大，既要及時貫徹上級政策，讓各類規定落地見效，又要管好普通群眾的日常生活，學會用樸實語言與群眾打交道。同時，面對各類突發事件時，還要挺身而出，以最快的速度防止事態擴大。所以說，基層工作想要幹得好，確實需要付出更多的努力。事實上，優秀的黨員幹部大多都是從基層培養起來的，缺少基層歷練，其政治生涯也不會完美。基層工作頭緒多、責任重，有時看似重複的工作，更體現了黨員幹部的責任心和工作態度。因此，不論處於何種崗位、擔任什麼職務，黨員幹部都應該各司其職、各負其責，在基層歷練中培養自己的專業能力和技術水平，增強自己與群眾打交道、交朋友的能力，讓基層歷練真正發揮應有的價值，讓自己成長為一名合格的共產黨員。