中石油改革再加速，公司制改制11月底前全面完成！！

8月11日，中石油集團公司召開公司制改制工作視頻會，動員部署公司制改制工作。中石油集團公司黨組副書記、副總經理徐文榮出席會議並講話，強調要深刻領會中央精神，確保按時、全面、規範、高質量完成任務，以公司制改製成果迎接黨的十九大勝利召開。

會議明確了責任分工、操作程序和時間進度，集團公司及所屬全民所有制企業要於2017年11月底前全面完成公司制改制工作。

公司制改制

2017年7月18日國務院辦公廳印發《中央企業公司制改制工作實施方案》，公司制改制是實現政企分開、政資分開的重要形式。完成公司制改制，為混改、資產證券化的實施掃清了障礙，對於深化國有企業改革、建立特色現代國有企業制度、轉換國有企業經營機制具有重要意義。

公司制改制具體到實際，中央企業集團層面改製為國有獨資公司，由國務院授權履行出資人職責的機構批准；改製為股權多元化企業，由履行出資人職責的機構報國務院同意后批准。改成國有獨資公司或國有及國有控股企業全資子公司的，可以上一年度經審計的凈資產值作為確定註冊資本的依據。改製為股權多元化企業，要按照有關規定履行清產核資、財務審計、資產評估、進場交易等各項程序，並以資產評估值作為認繳出資的依據。

中石油

石油按照《中央企業公司制改制工作實施方案》和國資委工作要求，動員部署公司制改制工作，計劃集團公司及所屬全民所有制企業於2017年11月底前全面完成公司制改制工作。

近年來，石油全面深化改革「1+N」基礎框架搭建完成、混合所有制改革取得重要突破、積極推進「殭屍企業」及特困企業治理、天然氣與管道體制改革破冰、市場化機制改革為企業注入活力。

中石油資產重組

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中石油工程、金融資產重組

2017年2月中油資本、中油工程重組上市。中石油集團金融板塊終於實現整體上市，初步形成石油、中油資本和中油工程三大上市平台。中石油的專業化重組初見端倪。7月3日開始，中油資本股票首次進入深證成指、深證100指數樣本股。中油資本、中油工程重組上市后得到投資者的廣泛認可，標誌著石油混合所有制改革邁出實質性步伐。

2

中石油旗下油服板塊專業化重組

2016年2月，中石油董事長王宜林曾在於美國休斯敦舉行的IHS劍橋能源周會議上發表講話時表示，中石油計劃分拆旗下的油田服務業務並擇機上市。據業內人士分析，中石油可能借旗下的大慶華科作為油田服務公司的殼上市。

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中石油管道、電網資產重組

2015年底，上市公司石油以全資子公司中油管道作為平台公司，整合旗下東部管道、管道聯合及西北聯合三家公司，旨在建立統一的管道資產管理運營及投融資平台。

此前，中石油對天然氣銷售管理體制改革進行動員部署，推進管銷分離，成立銷售分公司，對天然氣銷售業務實行「天然氣銷售分公司—區域天然氣銷售分公司」兩級管理架構。組建北方、東部、西部、西南、南方5大區域天然氣銷售分公司作為其所屬機構。2017年1月份，石油天然氣銷售南方、北方分公司已分別啟動運行。

2016年石油首家售電公司——大慶油田售電有限責任公司(下稱大慶售電)。1月20日，成立不足半年的大慶售電獲得國字型大小「電力業務許可證」， 向社會供電業務量購電享受「批發」價格，預計大慶售電將每年減少電費支出1.3億元。

中石油引進民營資本，改變營銷模式

中石油大膽引進民營資本，變革營銷模式，並通過「互聯網+」戰略，實現從傳統的能源公司向創新型企業的轉型。去年，中石油牽手阿里巴巴，雙方在互聯網支付、電子加油卡、互聯網金融、會員共享、積分互換、聯合營銷等領域開展了多項合作。中石油還專門成立互聯網科技公司，改造旗下成品油銷售終端商業模式，將傳統加油站打造成一站式「人·車·生活」生態圈，形成跨界聯盟合作平台。這一系列體制機制的創新和改革，大大增強了企業的發展活力和後勁。

中石油醫院社會化改革

2017年8月7日，寶石花醫療資產投資有限公司成立暨揭牌儀式在河北廊坊舉行。這標誌著石油中心醫院改制、集團公司醫院社會化改革工作取得重要突破。醫療業務改革是集團公司全面深化改革的重要內容，也是剝離企業辦社會職能的關鍵一環。集團公司黨組認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和國資委工作要求，堅持問題導向和市場化、社會化方向，選取中心醫院作為試點，為集團公司醫療業務社會化改革探索新路、做出示範。

中石油試點公司深化改革

吉林石化是集團公司擴大經營自主權試點單位，在收入能增能減上積極探索，做到放權到位、管理到位、獎懲到位。擴大經營自主權，不斷為試點單位鬆綁，先期下放了銷售採購、投資管理、人事管理等5個方面等多項權力。通過擴大經營自主權，試點單位創效能力大幅提升，2017年上半年同比增效3600萬元。

中石化、中海油

中石化是「三桶油」中最早啟動混改的企業。截至2016年底，中石化已對旗下的銷售公司、油服公司、機械工程資產和油氣管網資產進行了整合混改。2016年12月12日，中石化股份公司發布公告稱，人壽及國投交通將以現金合計228億元，認購中石化川氣東送天然氣管道有限公司50%的股權。本次增資完成後，管道有限公司的註冊資本將由1億元增加至2億元，管道有限公司將不再納入中石化的合併財務報表。

中海油在2016年工作會議上明確提出，2017年中海油將以深化體制機制改革為重點，預計到2020年完成向國有資本投資公司轉型，形成與公司發展戰略相匹配的管理體制和市場化經營機制，形成更健全的法人治理結構，在全球的資本布局結構更趨合理。「在組織管控上，要以管資產為主向以管資本為主轉變。」

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